确认合同无效纠纷 （2016）甘08民终43号

刘抗战、刘国祥、刘杰、刘军权与代根随之间签订的土地转让合同所涉标的物性质为承包地，代根随将涉案土地以146000元的价格永久性转让于刘抗战、刘国祥、刘杰、刘军权，用于修建宅院。根据法律规定，承包地不得出让、转让用于非农建设。非法转让土地的，应该由县级以上人民政府土地行政主管部门处理，故本案不属于人民法院受案范围。据此，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）款、第一百五十四条第（三）款的规定，作出如下裁定：驳回原告刘抗战、刘国祥、刘杰、刘军权的起诉。刘抗战、刘国祥、刘杰、刘军权上诉称：原审法院认为本案不属于人民法院受案范围，裁定驳回上诉人的起诉违反《中华人民共和国土地承包法》的规定，判处结果和认定事实相互矛盾，且法律文书名称和主文前后表述不一。故请求二审法院撤销原判，改判上诉人与代根随签订的《土地转让合同书》无效并由代根随承担诉讼费。代根随答辩称：原判认定本案事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原裁定。本院经审理认为，关于原判法律文书名称和主文前后表述不一的问题，原审法院在“（2015）静民二初字第426号”裁定书中已予以补正。本案争议的焦点是刘抗战、刘国祥、刘

刘抗战、刘国祥、刘杰、刘军权与代根随之间签订的土地转让合同所涉标的物性质为承包地，代根随将涉案土地以146000元的价格永久性转让于刘抗战、刘国祥、刘杰、刘军权，用于修建宅院。根据法律规定，承包地不得出让、转让用于非农建设。非法转让土地的，应该由县级以上人民政府土地行政主管部门处理，故本案不属于人民法院受案范围。据此，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）款、第一百五十四条第（三）款的规定，作出如下裁定：驳回原告刘抗战、刘国祥、刘杰、刘军权的起诉。刘抗战、刘国祥、刘杰、刘军权上诉称：原审法院认为本案不属于人民法院受案范围，裁定驳回上诉人的起诉违反《中华人民共和国土地承包法》的规定，

甘肃省平凉市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）甘08民终43号上诉人（原审原告）刘抗战，男，汉族，生于1968年1月21日，甘肃省静宁县农民。上诉人（原审原告）刘国祥，男，汉族，生于1963年9月13日，甘肃省静宁县人，农民。上诉人（原审原告）刘杰，又名刘抗美，男，汉族，生于1971年8月18日，甘肃省静宁县人，农民。上诉人（原审原告）刘军权，男，汉族，生于1964年7月1日，甘肃省静宁县……