劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏06行终617号

本案的争议焦点为南通人社局认定谭宏建从事有毒有害工种的年限未达规定年限是否正确。 关于南通人社局职能权限的问题。《国务院办公厅的通知》（国办发[1999]10号）规定：“加强企业职工退休审批工作的管理。男职工年满60岁、女干部年满55岁、女工人年满50岁退休的，仍由县级人民政府劳动保障部门审批；从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工种，因病或非因工致残完全丧失劳动能力的企业职工退休的，改由地级劳动保障部门审批”。《江苏省劳动厅关于贯彻劳动和社会保障部的通知》（苏劳险[1999]10号）规定：“强化退休审批管理，严格按退休审批权限规范企业职工退休审批工作。男年满60周岁、女干部以及在干部管理（技术）岗位上工作的女职工年满55周岁，女工人年满50周岁退休的，由县级及以上劳动行政部门审批；从事特殊工种和因病、非因工致残完全丧失劳动能力的企业职工退休，由设区的市及以上劳动行政部门审批”。谭宏建以从事有毒有害特殊工种达到规定年限为由申请提前退休，对其申请的审批权限由南通人社局行使。南通人社局在审批过程中理应对谭宏建的工种、年限进行审核。因此，即便谭宏建原就职单位海安县塑料

本案的争议焦点为南通人社局认定谭宏建从事有毒有害工种的年限未达规定年限是否正确。 关于南通人社局职能权限的问题。《国务院办公厅的通知》（国办发[1999]10号）规定：“加强企业职工退休审批工作的管理。男职工年满60岁、女干部年满55岁、女工人年满50岁退休的，仍由县级人民政府劳动保障部门审批；从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工种，因病或非因工致残完全丧失劳动能力的企业职工退休的，改由地级劳动保障部门审批”。《江苏省劳动厅关于贯彻劳动和社会保障部的通知》（苏劳险[1999]10号）规定：“强化退休审批管理，严格按退休审批权限规范企业职工退休审批工作。男年满60周岁、

江苏省南通市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)苏06行终617号 上诉人（原审原告）谭宏建，男，1963年7月29日生，××族，住海安市。 委托代理人黄惠来，江苏海陵律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）南通市人力资源和社会保障局，住所地南通市。 法定代表人凌建华，局长。 应诉负责人钱强，南通市人力资源和社会保障局退休审核等工作分管负责人。 委托代理人陈昭全，南……