土地承包经营权纠纷 （2015）徐民终字第00779号

本案涉及纠纷源于修建新马公路时占地导致的原新沂市合沟镇沙道口村部分土地调整及其妥善处理的历史遗留问题，该问题涉及原新沂市合沟镇沙道口村部分村民群体性利益的重新分配。根据相关规定，涉及大面积土地的重新调整或群体性利益的重新分配的农村土地承包纠纷，一般应当由有关地方人民政府先行处理。因此，本案不符合人民法院受理民事诉讼案件的范围，此类争议应由当事人向有关行政机关申请解决。遂判决，驳回杨计发的起诉。案件受理费80元，退还杨计发。上诉人杨计发不服原裁定，向本院提起上诉称：杨计发于1997年土地调整时依法取得涉案土地承包经营权，2008年土地换证时新沂市人民政府颁发了土地承包经营权证。第三人青石桥村委会未经杨计发同意，任意将杨计发所承包的涉案土地分配给杨孝之、彭兴典，侵害了杨计的合法权益。根据法律规定，土地承包经营权发生纠纷当事人可以协商解决，协商不成可直接向人民法院提起诉讼，故，原审法院裁定驳回杨计发起诉错误，应当予以受理。被上诉人杨孝之、彭兴典未到庭，未提交答辩状。原审第三人青石桥村委会未到庭，未提交书面意见。二审期间，杨计发陈述，2008年给我发土地承包经营权证之前，当时修新马公路占到别人

本案涉及纠纷源于修建新马公路时占地导致的原新沂市合沟镇沙道口村部分土地调整及其妥善处理的历史遗留问题，该问题涉及原新沂市合沟镇沙道口村部分村民群体性利益的重新分配。根据相关规定，涉及大面积土地的重新调整或群体性利益的重新分配的农村土地承包纠纷，一般应当由有关地方人民政府先行处理。因此，本案不符合人民法院受理民事诉讼案件的范围，此类争议应由当事人向有关行政机关申请解决。遂判决，驳回杨计发的起诉。案件受理费80元，退还杨计发。上诉人杨计发不服原裁定，向本院提起上诉称：杨计发于1997年土地调整时依法取得涉案土地承包经营权，2008年土地换证时新沂市人民政府颁发了土地承包经营权证。第三人青石桥村委会

江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）徐民终字第00779号上诉人（原审原告）杨计发。被上诉人（原审被告）杨孝之。被上诉人（原审被告）彭兴典。原审第三人新沂市合沟镇青石桥村民委员会，住所地新沂市合沟镇青石桥村。负责人杨兴凡，该村委会主任。上诉人杨计发因与被上诉人杨孝之、被上诉人彭兴典、原审第三人新沂市合沟镇青石桥村民委员会（以下简称青石桥村委会）土地承包经营权纠纷案，不服江苏省新沂……