林业承包合同纠纷 （2017）辽01民终2658号

根据辽宁省农村经济委员会2011年8月9日下发的《关于妥善解决辽河保护区集体所有滩地流转收益分配问题的紧急通知》[辽农经（2011）209号]文件，该文件第二条规定：“收回已发包河滩地的处理原则。按照‘四荒’资源或机动地由集体发包的河滩地，根据省政府对辽河干流实行综合整治的要求，原承包合同（协议）应当全部协商解除”、第三条规定：“明确流转收益分配原则。农村集体所有的河滩地，除因承包给本集体经济组织农户作为家庭承包地外，其余流转收益为该集体经济组织的经营收入”的规定，涉及河滩地的发承包关系是必须解除的，将河滩地发包给村民作为家庭承包地的，补助款归相关承包地村民，而其他方式承包的河滩地，补助款归村集体，由村集体按照法定程序决定如何分配。原审判决没有根据上述文件规定查清诉争土地补助款应归谁所有，以及村集体是否按照法定程序作出过补助款如何分配的决议，故将案件发回重审，原审法院在查清以上事实基础上判断诉争补助款是否应发放给初国权。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款三项规定，裁定如下：一、撤销新民市人民法院作出的（2016）辽0181民初4320号民事判决；二、本案发回新民市

根据辽宁省农村经济委员会2011年8月9日下发的《关于妥善解决辽河保护区集体所有滩地流转收益分配问题的紧急通知》[辽农经（2011）209号]文件，该文件第二条规定：“收回已发包河滩地的处理原则。按照‘四荒’资源或机动地由集体发包的河滩地，根据省政府对辽河干流实行综合整治的要求，原承包合同（协议）应当全部协商解除”、第三条规定：“明确流转收益分配原则。农村集体所有的河滩地，除因承包给本集体经济组织农户作为家庭承包地外，其余流转收益为该集体经济组织的经营收入”的规定，涉及河滩地的发承包关系是必须解除的，将河滩地发包给村民作为家庭承包地的，补助款归相关承包地村民，而其他方式承包的河滩地，补助款归村

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）辽01民终2658号上诉人（原审被告）：新民市三道岗子镇马虎山村村民委员会，住所地新民市三道岗子镇马虎山村。法定代表人：王永令，系村委会主任。委托诉讼代理人：张洪刚，男，1966年9月18日出生，汉族。被上诉人（原审原告）：初国权，男，1971年6月21日出生，汉族，住址新民市。委托诉讼代理人：彭欢，系新民市新柳法律服务所法律工作者。上诉人新民……