返还原物纠纷 （2018）粤03民终25926号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上人民政府城乡规划主管部门区分情形分别采取限期改正、限期拆除、没收实物或者违法收入等措施。本案中，涉案《建设工程规划许可证》核准建设规模为1幢6层，但涉案房屋实际建造规模为7层，属于未按照建设工程规划许可规定进行建设的房屋。在行政主管部门对涉案房屋建设合法性作出认定处理前，本案不应作为民事案件受理，当事人应先行向行政主管部门申请处理违法建筑问题。一审法院据此裁定驳回上诉人的起诉并无不当，本院予以维持。综上，上诉人的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　卢艳贝审判员　　许海锚审判员　　刘　燕二〇一九年一月九日书记员　　黄红平书记员　　谢耀慧

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上人民政府城乡规划主管部门区分情形分别采取限期改正、限期拆除、没收实物或者违法收入等措施。本案中，涉案《建设工程规划许可证》核准建设规模为1幢6层，但涉案房屋实际建造规模为7层，属于未按照建设工程规划许可规定进行建设的房屋。在行政主管部门对涉案房屋建设合法性作出认定处理前，本案不应作为民事案件受理，当事人应先行向行政主管部门申请处理违法建筑问题。一审法院据此裁定驳回上诉人的起诉并无不当，本院予以维持。综上，上诉人的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确

广东省深圳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）粤03民终25926号上诉人（原审原告）：彭林，男，1959年10月21日出生，汉族，住广东省珠海市香洲区，委托诉讼代理人：张小军，广东赣龙律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：许翠梅，女，1960年2月10日出生，汉族，住广东省深圳市福田区，委托诉讼代理人：黄政，广东普罗米修律师事务所律师。委托诉讼代理人：彭莉，广东普罗米修律师事务所实习律师……