（2018）粤06行终73号
裁判要旨
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，南海公安分局依法有权对其辖区内违反治安管理的行为作出行政处罚。佛山市公安局作为南海公安分局的上一级主管部门，对刘丽娟不服南海公安分局作出的行政处罚决定提起的行政复议申请有权受理。佛山市公安局在受理刘丽娟的复议申请后，经延期在法定期限内作出并送达《行政复议决定书》，程序合法，法院予以支持。案件争议的焦点是南海公安分局作出的《行政处罚决定书》认定事实是否清楚、证据是否充分，程序是否合法，适用法律是否正确。一、事实认定方面。刘丽娟认为其不存在扰乱狮山镇政府秩序致使其机关工作不能正常进行的违法行为，南海公安分局作出的行政处罚决定事实不清，证据不充分。经查，根据南海公安分局提供的视频录像及根据视频录像制作的截图反映，事发当日刘丽娟存在与其他村民在狮山镇政府东门门口强行推开铁栅门进入政府内，并在政府办公楼通道静坐的行为，同案人吴渐崧在询问笔录中亦承认进入政府的村民不愿离开，后被警察带回派出所。虽然钟城在询问笔录中反映当日强行进入政府东门的人员为白沙桥村村民，未提及是否包括冼村的村民，但钟城作为狮山镇政府的工作人员，未能分辨现场人员具体身份符合常理，因视频
摘要
刘丽娟、佛山市公安局南海分局公安行政管理:其他(公安)二审行政判决书
正文（节选）
广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）粤06行终73号上诉人（原审原告）刘丽娟，女，1962年8月6日出生，汉族，住佛山市南海区。委托代理人张家华，广东金石行律师事务所律师。被上诉人（原审被告）佛山市公安局南海分局，住所地佛山市南海区桂城街道南桂东路36号。法定代表人夏化冰，局长。委托代理人马占栋，该局工作人员。被上诉人（原审被告）佛山市公安局，住所地佛山市禅城区岭南大道北8号。法……