统计行政管理（统计） （2019）闽04行终87号

本案争议的焦点是梅仙派出所作出的尤公（梅仙）行终止决字［2018］00003号《终止案件调查决定书》及尤溪县公安局作出的尤公复决字［2019］01号《行政复议决定书》是否合法。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条、第九十一条规定，公安机关依法履行治安管理职责，对扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理等违法尚不够刑事处罚的行为，依法给予治安管理处罚。县级以上人民政府公安机关及公安派出所可作出相应的治安管理处罚决定。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三条规定，治安管理处罚的程序，适用本法的规定；本法没有规定的，适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。该法第七十八条规定：“公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由”，第九十五条规定：“治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：……（二）依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定；……

本案争议的焦点是梅仙派出所作出的尤公（梅仙）行终止决字［2018］00003号《终止案件调查决定书》及尤溪县公安局作出的尤公复决字［2019］01号《行政复议决定书》是否合法。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条、第九十一条规定，公安机关依法履行治安管理职责，对扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理等违法尚不够刑事处罚的行为，依法给予治安管理处罚。县级以上人民政府公安机关及公安派出所可作出相应的治安管理处罚决定。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三条规定，治安管理处罚的程序，适用本法的规定；本法没有规定的，适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。

福建省三明市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽04行终87号 上诉人（原审原告）胡锡仁，男，1980年11月17日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。 被上诉人（原审被告）尤溪县公安局梅仙派出所，住所地福建省尤溪县梅仙镇梅埔路1号，统一社会信用代码：11350426F28714610Q。 法定代表人范兆文，所长。 委托代理人吴孚益，男，尤溪县公安局法制大队大队长。 委托代理人杨振兴，男……