农村建房施工合同纠纷 （2016）甘08民终70号

关于本案合同效力问题。万军银未提交证据证明本案工程系村庄、集镇规划区内的建筑工程，所以，本案工程应认定为普通民用建筑，不适用《村庄和集镇规划建设管理条例》的规定。因民用建筑的从业资质问题尚无法律法规的强制性要求，万军银以吴向红无修建资质，要求确认合同无效的上诉请求不能成立，不予支持。关于工程是否按要求施工，是否存在工程质量问题。万军银主张工程基础部分存在不符合要求的施工，经提出意见后，吴向红拒绝停工，并强行继续施工。因工程的施工不仅由吴向红提供人工，还应当由万军银提供材料方可进行，而且，在完成合同约定的一层修建后，万军银还要求增建了二层房屋的修建，所以，万军银的主张与该项事实不符，不予认定。对于工程质量，万军银虽有异议，但未提交证据证实。因本案工程由吴向红施工，由万军银提供设计图纸及建筑材料，且在合同约定的修建内容完成后，又增建了二层房屋，工程发生了变更，影响工程质量的因素较多，所以对工程质量是否存在问题，是何种因素导致，均需要专业人员作出认定。万军银在一审审理中曾两次提出鉴定申请，第一次提出后又明确放弃了鉴定申请。第二次提出后，又未预交鉴定费用，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若

关于本案合同效力问题。万军银未提交证据证明本案工程系村庄、集镇规划区内的建筑工程，所以，本案工程应认定为普通民用建筑，不适用《村庄和集镇规划建设管理条例》的规定。因民用建筑的从业资质问题尚无法律法规的强制性要求，万军银以吴向红无修建资质，要求确认合同无效的上诉请求不能成立，不予支持。关于工程是否按要求施工，是否存在工程质量问题。万军银主张工程基础部分存在不符合要求的施工，经提出意见后，吴向红拒绝停工，并强行继续施工。因工程的施工不仅由吴向红提供人工，还应当由万军银提供材料方可进行，而且，在完成合同约定的一层修建后，万军银还要求增建了二层房屋的修建，所以，万军银的主张与该项事实不符，不予认定。对

甘肃省平凉市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）甘08民终70号上诉人（原审被告）万军银，男，生于1969年7月8日，汉族，农民，住庄浪县万泉镇万川村二社**号。委托代理人高昱，甘肃璞义律师事务所律师。被上诉人（原审原告）吴向红，男，生于1976年5月10日，汉族，农民，住庄浪县岳堡乡吴家村一社**号。万军银因与吴向红农村建房施工合同纠纷一案，不服庄浪县人民法院（2015）庄朱民初字第112……