建设工程监理合同纠纷 （2021）闽06民终230号

“对施工人之间的工程转包、分包以及内部承包关系不是监理的内容”的观点不当。而且安华公司未根据《中华人民共和国建筑法》第三十二条及《建设工程质量管理条例》第三十六条的规定，及时发现没有资质的漳州翔鑫金属有限公司（以下简称“翔鑫公司”）在现场组织施工的行为，对非法进场施工单位及其从业人员、车辆、机械设备，没有及时发现和制止，导致违法转包施工事实的发生，而且立盛公司与翔鑫公司之间的违法转包事实，已有生效判决确认。因此，安华公司未尽到监理职责，应根据双方签订的《建设工程监理合同》第三部分专用条件第二十六条的约定，按合同总金额的20%支付违约金。二、由于安华公司不尽职，因此在纠纷没有解决前，金昌龙公司暂停支付服务费合法合理。安华公司关于利息的主张也不能成立，因《建设工程监理合同》专用条件第三十九、（3）、7）双方已约定预留5%监理服务费作为责任保修期间的质量保证金，于保修期（2年）后无息退还，因此，一审判令安华公司支付利息亦于法无据。安华公司辩称，一审认定事实清楚，程序合法，应予维持。理由如下：一、依据2015年6月17日签订的《建设工程委托监理合同》，安华公司即组织项目监理部机构及人员在工程开

“对施工人之间的工程转包、分包以及内部承包关系不是监理的内容”的观点不当。而且安华公司未根据《中华人民共和国建筑法》第三十二条及《建设工程质量管理条例》第三十六条的规定，及时发现没有资质的漳州翔鑫金属有限公司（以下简称“翔鑫公司”）在现场组织施工的行为，对非法进场施工单位及其从业人员、车辆、机械设备，没有及时发现和制止，导致违法转包施工事实的发生，而且立盛公司与翔鑫公司之间的违法转包事实，已有生效判决确认。因此，安华公司未尽到监理职责，应根据双方签订的《建设工程监理合同》第三部分专用条件第二十六条的约定，按合同总金额的20%支付违约金。二、由于安华公司不尽职，因此在纠纷没有解决前，金昌龙公司暂

福建省漳州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）闽06民终230号上诉人（原审原告、反诉被告）：福建金昌龙机械科技有限责任公司，住所地福建省华安经济开发区九龙工业园，统一社会信用代码91350629579276056R。法定代表人：郑长虹，董事长。委托诉讼代理人:郑庆祥，福建衡评律师事务所律师。被上诉人（原审被告、反诉原告）：福建安华发展有限公司，住所地福建省漳州市龙文区迎宾大道226号鸿达……