土地承包经营权纠纷 （2014）抚中民一终字第00165号

原告徐胜发出生于拉古村八组，1982年户口记载住址亦为拉古村八组，1984年原告因工作搬到一组居住，自1994年开始又重新回到八组，并且一直在八组居住至今，原告应当享有八组村民的权利。原告于1994年在拉古村八组分得3亩土地，虽然未召开村民会议，未签订书面承包合同，也未约定承包期限等内容，但审理查明拉古乡拉古村八组均未与村民签订土地承包合同，也未建立土地台帐，此情况应属拉古村委会管理不当所致，此，可认定原告于拉古村八组形成了事实上的土地承包关系，原告取得了土地承包经营权。农民的土地承包经营权受法律保护，未经法定事由，不得收回承包地。1996年拉古村进行第二轮土地承包，原告徐胜发继续耕种。2002年，因原告拖欠农业税，拉古村八组将原告承包地抽回。土地是农民的安身立命之本，鉴于土地对于农民的重要性，仅因为拖欠农业税而抽回承包地的行为极为不妥，侵犯了农民的合法权益，应当予以纠正。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第六条规定，因发包方违法收回、调整承包地，发包方已将承包地另行发包给第三人，承包方以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签订的承包合同无效、返还承包

原告徐胜发出生于拉古村八组，1982年户口记载住址亦为拉古村八组，1984年原告因工作搬到一组居住，自1994年开始又重新回到八组，并且一直在八组居住至今，原告应当享有八组村民的权利。原告于1994年在拉古村八组分得3亩土地，虽然未召开村民会议，未签订书面承包合同，也未约定承包期限等内容，但审理查明拉古乡拉古村八组均未与村民签订土地承包合同，也未建立土地台帐，此情况应属拉古村委会管理不当所致，此，可认定原告于拉古村八组形成了事实上的土地承包关系，原告取得了土地承包经营权。农民的土地承包经营权受法律保护，未经法定事由，不得收回承包地。1996年拉古村进行第二轮土地承包，原告徐胜发继续耕种。200

辽宁省抚顺市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）抚中民一终字第00165号上诉人（原审第三人）安国富，男，1962年5月28日出生，汉族，抚顺经济开发区拉古乡拉古村农民，住抚顺经济开发区。委托代理人张英杰（上诉人安国富妻子），1964年6月17日出生，汉族，抚顺经济开发区拉古乡拉古村农民。被上诉人（原审原告徐胜发的诉讼承继人）孙雅琴，女，1950年1月21日出生，汉族，无职业，住抚顺市望花区……