（2018）陕71行终86号

因本案涉及基础能源设施建设，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（八）项、第二十五条、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第二条、《城镇燃气管理条例》第十五条之规定及本案查明的事实，周至县住建局与玉祥集团公司签订的《天然气开发经营合同》意思表示真实，未违反法律法规的强制性规定，且该合同签订后，周至县发改委和西安市市政管理委员会均予以备案批复，周至县住建局向玉祥公司颁发周至县行政区域内《燃气经营许可证》，玉祥公司在该许可范围内从事管道、燃气输配（天然气）的经营区域合法有效，依法应予保护。西蓝公司主张周至县住建局向玉祥公司授予在”周至县行政区域内”从事燃气经营的行政行为侵犯其合法权益，因西蓝公司未提供其在该行政区域内具有从事燃气经营许可的相关证据，且其提供的证据不足证明被诉行政行为损害其合法竞争权，故西蓝公司与本案被诉行政行为不具有利害关系，其提起诉讼不符合行政诉讼法规定的起诉条件。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回西蓝公司的起诉。案件受理费50元退还西蓝公司。上诉人西蓝公司诉称，1.上诉人原审提供的证

西安市西蓝天然气股份有限公司与周至县规划建设和住房保障局、周至县玉祥天然气有限公司城建行政许可二审行政裁定书

西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2018）陕71行终86号上诉人（原审原告）西安市西蓝天然气股份有限公司，住所地陕西省西安市蓝田县白羊寨桥头。法定代表人姬秦安，董事长。委托代理人喻沙沙，该公司工作人员。被上诉人（原审被告）周至县规划建设和住房保障局，住所地西安市周至县北泉巷3号。法定代表人张增产，局长。委托代理人张威，该局工作人员。委托代理人王盟超，陕西菲格律师事务所律师。原审第三人周至县……