土地承包经营权纠纷 （2021）津03民终895号

本案诉争下2号4.98亩土地，系吴士洪从村委会承包的口粮田。2003年，因吴士洪患病无力耕种经营，在刘士芹向吴士洪支付3000元的对价后，诉争土地遂由刘士芹种植经营至今。本案争议焦点一是双方系代耕关系还是土地承包经营权的转让。吴士洪因无力耕种诉争土地，故将诉争土地承包经营权有偿转让，并非是吴士洪委托刘士芹代为耕种诉争土地，吴士洪主张系委托刘士芹代耕土地，一审法院不予支持。一审法院确认双方系土地承包经营权转让关系。本案争议焦点二为双方土地承包经营权转让是否有效。《中华人民共和国农村土地承包法》（2009修正）第四十一条规定：“承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，经发包方同意，可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止”。2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国农村土地承包法》的决定》（以下简称《决定》）第十七条，将上述第四十一条改为：“经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给

本案诉争下2号4.98亩土地，系吴士洪从村委会承包的口粮田。2003年，因吴士洪患病无力耕种经营，在刘士芹向吴士洪支付3000元的对价后，诉争土地遂由刘士芹种植经营至今。本案争议焦点一是双方系代耕关系还是土地承包经营权的转让。吴士洪因无力耕种诉争土地，故将诉争土地承包经营权有偿转让，并非是吴士洪委托刘士芹代为耕种诉争土地，吴士洪主张系委托刘士芹代耕土地，一审法院不予支持。一审法院确认双方系土地承包经营权转让关系。本案争议焦点二为双方土地承包经营权转让是否有效。《中华人民共和国农村土地承包法》（2009修正）第四十一条规定：“承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，经发包方同意，可以将全部

天津市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2021）津03民终895号上诉人（原审被告）：刘士芹，女，1953年7月7日出生，汉族，住天津市滨海新区。委托诉讼代理人：徐建伟（系刘士芹之子），住天津市滨海新区。委托诉讼代理人：孟照明，男，住天津市滨海新区，由天津市滨海新区茶淀街道茶西村村民委员会推荐。被上诉人（原审原告）：吴士洪，男，1956年5月20日出生，汉族，住天津市滨海新区。委托诉讼代理人：……