宅基地使用权纠纷 （2017）豫02民终3812号

《中华人民共和国土地管理法》第十三条规定，依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。本案中段好贤持有的《集体土地建设用地使用证》是重要的证据之一。在一审法院审理过程中，王铁柱、王铁福等人向开封市祥符区国土资源局提出申请，申请注销该证。祥符区国土资源局于2016年8月3日对段好贤送达开祥国土受字[2016]第11号《受理通知书》，对王铁柱、王铁福等申请人也送达了《受理通知书》。一审法院于2016年12月15日作出（2016）豫0212民初2140号民事裁定，中止本案诉讼。之后，在祥符区国土资源局尚未处理、未作出书面结论的情况下，一审法院经现场勘验、调查、召开听证会，最后认定“正常办理该块土地的土地使用权证几乎不可能”、“该土地使用证作为权利人依法享有土地使用权利的证据存在较大瑕疵，原告据此要求依法保护对涉案土地的合法使用权利，证据不足”的结论，并以此为基础作出判决。这实属不当，因为对于《集体土地建设用地使用证》，非经行政程序或者行政诉讼程序，无法否认其效力。而且一审法院在已经裁定中止审理、祥符区国土资源局已经受理尚未作出处理的情况下，径行不认可该证效力而作出判决，

《中华人民共和国土地管理法》第十三条规定，依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。本案中段好贤持有的《集体土地建设用地使用证》是重要的证据之一。在一审法院审理过程中，王铁柱、王铁福等人向开封市祥符区国土资源局提出申请，申请注销该证。祥符区国土资源局于2016年8月3日对段好贤送达开祥国土受字[2016]第11号《受理通知书》，对王铁柱、王铁福等申请人也送达了《受理通知书》。一审法院于2016年12月15日作出（2016）豫0212民初2140号民事裁定，中止本案诉讼。之后，在祥符区国土资源局尚未处理、未作出书面结论的情况下，一审法院经现场勘验、调查、召开听证会，最后认

开封市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）豫02民终3812号上诉人（原审原告）：段好贤，男，汉族，文盲，1938年1月1日出生，住河南省开封县。委托代理人段老德，男，汉族，初中文化，1972年2月2日出生，住河南省开封县。系原告段好贤的次子，代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）：王铁福，男，汉族，初中文化，1973年10月31日出生，住河南省开封县。上诉人段好贤因与被上诉人王铁福宅基地……