乡政府 （2021）黔26行再1号

被告大有镇政府根据上级人民政府和上级相关部门建设岑巩县下溪水库工程征地移民安置工作的安排，依据库区移民规划大纲及有关政策的规定，按属地原则在辖区内中组织实施开展征地补偿工作，系其法定工作职责，其行为符合《中华人民共和国土地管理法》、国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（2013修订）的规定。本案中，被告大有镇政府根据自己对库区建设征地移民的安置、补偿实施情况，与原告签订《安置协议书》，系土地征收的安置补偿实施者，根据合同相对性原则，是《安置协议书》的当事人，本案适格被告。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第三十二条“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立”的规定，原告杨静与被告大有镇政府经协商一致，于2015年6月24日签订的《安置协议书》是双方真实意思的表示，没有违反相关法律、法规的强制性规定，且该协议未存在《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的合同无效情形，故该《安置协议书》已成立并生效，双方应当依照约定全面履行自己的义务。《安置协议书》签订后，原告杨静已履行自己搬迁义务，被告大有镇政府有义务按合同约定履行属于自己的安置补偿义务。

被告大有镇政府根据上级人民政府和上级相关部门建设岑巩县下溪水库工程征地移民安置工作的安排，依据库区移民规划大纲及有关政策的规定，按属地原则在辖区内中组织实施开展征地补偿工作，系其法定工作职责，其行为符合《中华人民共和国土地管理法》、国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（2013修订）的规定。本案中，被告大有镇政府根据自己对库区建设征地移民的安置、补偿实施情况，与原告签订《安置协议书》，系土地征收的安置补偿实施者，根据合同相对性原则，是《安置协议书》的当事人，本案适格被告。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第三十二条“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2021）黔26行再1号再审申请人（一审被告、二审上诉人)：岑巩县大有镇人民政府。法定代表人:张秀华，政府镇长。委托诉讼代理人：许自状。委托诉讼代理人：邱本忠，贵州省岑巩县法律援助中心律师。被申请人（一审原告、二审被上诉人）：杨静，女，1987年7月25日出生，侗族，住贵州省岑巩县。委托诉讼代理人：杨金泉、王灵鲲，贵州迪芬德律师事务所律师。……