其他行政行为 （2019）冀06行初255号

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”因此，顺平县人民政府具有作出本案土地权属争议处理决定的权利，本院对其作出《决定书》的主体资格予以确认。《中华人民共和国土地管理法》第十一条第一款规定，“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。”因此，农村集体所有土地的所有权确认，以县级人民政府核发的证书为依据。本案中，张保安为争议土地宅基地证的户主，其依法持有顺平县人民政府核发的宅基地证，因此可以确认争议土地的权属归其所有。顺平县人民政府在收到张保昌、张保定的申请后，经查阅争议宅基地档案资料，查明争议宅基地经张保安申请，已于1989年为张保安核发了《宅基地使用证》，并根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第一款、第二款及《土地权属争议调查处理办法》第四条的规定，作出《决定书》，决定（确认）张保安为涉案宅基地使用权人。因此，顺平县人民政府作出的《决定书》程序合法，认定事实清楚，适用法律正确。保定市人民政府根据张保昌、张保定的申请，经立案审查、向顺平县人民政府发出《保定市人民政府行政复议答复通知书

《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”因此，顺平县人民政府具有作出本案土地权属争议处理决定的权利，本院对其作出《决定书》的主体资格予以确认。《中华人民共和国土地管理法》第十一条第一款规定，“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。”因此，农村集体所有土地的所有权确认，以县级人民政府核发的证书为依据。本案中，张保安为争议土地宅基地证的户主，其依法持有顺平县人民政府核发的宅基地证，因此可以确认争议土地的权属归其所有。顺平县人民政府在收到张保昌、张保定的申请后，经查阅争议宅基地档案资料，查明争议宅

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）冀06行初255号原告张保昌，男，汉族，1946年12月11日出生，住河北省保定市顺平县。原告张保定，男，汉族，1952年2月23日出生，住河北省保定市南市区。二原告共同委托代理人邢俊卿，河北君律君律师事务所律师。被告顺平县人民政府，住所地河北省顺平县平安东大街3号。法定代表人邓艳学，该县县长。委托代理人张利敏，顺平县自然资源和规划局工作人员。……