承包地征收补偿费用分配纠纷 （2014）兰民一终字第665号

村民会议是村民集体讨论决定全村村民利益问题的一种组织形式，是村民行使自治权的根本途径。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，村民会议由本村18周岁以上的村民组成。农村土地承包方案等是涉及村民利益的重大事项，原则上应由本集体经济组织18周岁以上的村民参加的村民会议讨论通过。新合村的征地分配方案是经本集体经济组织成员的2／3以上参加，超过半数以上的与会成员同意而形成的，并没有侵害原告的合法权益，其合法有效，对其效力应予确认。因此，对原告主张撤销新合村征地补偿款分配方案的诉讼请求不予支持。对于原告起诉要求判令被告依照土地承包证上载明的人数，按照每人36000元发放征地补偿款的诉讼请求。根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第24条的规定，“……征地补偿安置方案确定时已经具有经济组织成员资格的人”并非农户。从法理上讲，农村土地被征收后的土地补偿费，在性质上是对集体土地所有权的补偿，补偿费用归农民集体所有，根据农村民主议定方式分配给村民，并非分配给农户。如果农户中部分人员获得了土地补偿费，部分人员没有获得，用农户名义起诉不符合逻辑。农民与农村集体经济组织就

村民会议是村民集体讨论决定全村村民利益问题的一种组织形式，是村民行使自治权的根本途径。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，村民会议由本村18周岁以上的村民组成。农村土地承包方案等是涉及村民利益的重大事项，原则上应由本集体经济组织18周岁以上的村民参加的村民会议讨论通过。新合村的征地分配方案是经本集体经济组织成员的2／3以上参加，超过半数以上的与会成员同意而形成的，并没有侵害原告的合法权益，其合法有效，对其效力应予确认。因此，对原告主张撤销新合村征地补偿款分配方案的诉讼请求不予支持。对于原告起诉要求判令被告依照土地承包证上载明的人数，按照每人36000元发放征地补偿款的诉讼请求。根据最

甘肃省兰州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）兰民一终字第665号上诉人（原审原告）杨昌莲，女，1951年4月4日出生，汉族，住兰州市西固区。委托代理人颜东让，男，1955年2月28日出生，汉族，住兰州市西固区。被上诉人（原审被告）兰州市西固区新城镇新合村村民委员会（以下简称：新合村村委会），住所地：兰州市西固区。法定代表人颜未鸣，该村委会主任。委托代理人钟铭云，兰州市西固区新城法律服务所……