土地承包经营权纠纷 （2014）衡民一终字第626号

本案原、被告所诉争土地，原告张石庆虽然在土地承包时取得承包经营权，但第一轮土地承包合同已期满，原告又未参加二轮土地承包，未实际取得诉争土地承包经营权，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款之规定，集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。双方诉争的2.16亩土地已被征用，根据有关规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有，应由西辛庄村委会管理和使用，由西辛庄村委会根据有关规定决定如何分配，粮食直补款是国家专门给种植粮食的农户的一种政策性补助，原告无证据证明已实际取得双方诉争承包地的承包经营权，故原告应向有关行政主管部门申请解决，本案不属人民法院民事受案范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回原告张石庆的起诉。上诉人张石柱不服上述裁定，向本院提起上诉。其主要上诉理由是：请求撤销原裁定，重新审理此案，支持上诉人一审的诉讼请求。本案诉讼费及其他费用由被上诉人承担。上诉人的起诉符合人民法院受案范围，根据《农村土地承包法》第5

本案原、被告所诉争土地，原告张石庆虽然在土地承包时取得承包经营权，但第一轮土地承包合同已期满，原告又未参加二轮土地承包，未实际取得诉争土地承包经营权，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款之规定，集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。双方诉争的2.16亩土地已被征用，根据有关规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有，应由西辛庄村委会管理和使用，由西辛庄村委会根据有关规定决定如何分配，粮食直补款是国家专门给种植粮食的农户的一种政策性补助，原告无证据证明已实际取得双方诉争承包地的承包经营权，

河北省衡水市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）衡民一终字第626号上诉人（原审原告）：张石庆，农民。委托代理人：张世瑛（系张石庆之兄），1950年8月24日出生。委托代理人：张建华。被上诉人（原审被告）：张金柱，农民。委托代理人：尹虎生，河北畅杰律师事务所律师。原审第三人：故城县辛庄乡西辛庄村村民委员会。代表人：张子宽。原审第三人：刘观义，农民。上诉人张石庆因与被上诉人张金柱土地承包经营权……