其他行政行为 （2018）粤12行初235号

本案争议的焦点是被告高要区府的广佛肇高速公路（高要段）征地拆迁办公室于2018年9月18日作出的《关于林淦梅的重新答复意见书》是否合法。广佛肇高速公路（高要段）征地拆迁办公室是被告高要区府成立的，其职责是负责广佛肇高速公路（高要段）的征地拆迁、补偿工作，对于原告林淦梅所提出的案涉征地补偿申请，有权作出答复。原告在庭审中提出广佛肇高速公路（高要段）征地拆迁办公室无权作出答复的理据不充分，本院不予采纳。广佛肇高速公路（高要段）征地拆迁办公室不具有独立承担法律责任能力，被告高要区府作为组建该拆迁办的行政机关，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十条第一款：“行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。”的规定，被告高要区府为本案适格被告。被告高要区府的广佛肇高速公路（高要段）征地拆迁办公室于2018年9月18日作出的《关于林淦梅的重新答复意见书》是重新作出的答复。被告高要区府在重新调查的过程，应当着重对广东省高级人民法院（2018）粤行终244号行政判决所提到

本案争议的焦点是被告高要区府的广佛肇高速公路（高要段）征地拆迁办公室于2018年9月18日作出的《关于林淦梅的重新答复意见书》是否合法。广佛肇高速公路（高要段）征地拆迁办公室是被告高要区府成立的，其职责是负责广佛肇高速公路（高要段）的征地拆迁、补偿工作，对于原告林淦梅所提出的案涉征地补偿申请，有权作出答复。原告在庭审中提出广佛肇高速公路（高要段）征地拆迁办公室无权作出答复的理据不充分，本院不予采纳。广佛肇高速公路（高要段）征地拆迁办公室不具有独立承担法律责任能力，被告高要区府作为组建该拆迁办的行政机关，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十条第一款：“行政机关组建

广东省肇庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）粤12行初235号原告林淦梅，男，汉族，1975年3月11日出生，住广东省广宁县，委托代理人梁家俊，广东国政律师事务所律师。被告肇庆市高要区人民政府（原高要市人民政府），住所地：肇庆市高要区。法定代表人江栋才，该区区长。委托代理人张少英，广东勤思进律师事务所律师。委托代理人陈伟杰，肇庆市国土资源局高要分局工作人员。原告林淦梅与被告肇庆市高要区人……