其他（资源） （2019）鲁09行终234号

本案的主要争议焦点为泰安市自然资源和规划局是否具有本案诉请的法定职责。本案是因当事人认为泰安市自然资源和规划局不履行补偿安置职责引起，提起本案诉讼应以泰安市自然资源和规划局对涉案土地具有补偿安置职责为前提。 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定，“市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施”。据此，市级人民政府土地行政主管部门具有组织实施征地补偿、安置方案的职责。但在本案中，根据市自然资源和规划局提交了两份《土地收回补偿安置协议》，证实市自然资源和规划局并非组织实施涉案土地补偿安置的主体，市自然资源和规划局不具有与原告诉请事项相关的法定职责，原告起诉被告市自然资源和规划局无事实根据，不符合法定起诉条件，应予驳回。同时，

本案的主要争议焦点为泰安市自然资源和规划局是否具有本案诉请的法定职责。本案是因当事人认为泰安市自然资源和规划局不履行补偿安置职责引起，提起本案诉讼应以泰安市自然资源和规划局对涉案土地具有补偿安置职责为前提。 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定，“市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征

山东省泰安市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁09行终234号 上诉人（原审原告）刘爱国，男，1960年10月18日出生，汉族，高中文化，农民，住山东省泰安市泰山区。 上诉人（原审原告）刘绍泉，男，1957年8月7日出生，汉族，初中文化，农民，住山东省泰安市泰山区。 两上诉人委托代理人刘雪晶，北京圣运（天津）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）泰安市自然资源和规划局，住所地山东省泰……