（2018）湘02行终122号

首先，株洲市国土资源局作为株洲市人民政府土地行政主管部门，对辖区内的土地负有管理和监督之职，土地的征收、征用亦属于其合法的职权范围。被告依照征收程序，依法作出《补偿告知书》，于法有据，是合法的行政行为。其次，被告作出的《补偿告知书》仅是一种程序性告知行为，系征地拆迁过程中的阶段性行政程序，不属于行政终局行为，对原告的权利义务不产生实际影响。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项之规定，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。综上，依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（八）项之规定，裁定驳回原告周奇乐的起诉。宣判后，周奇乐不服，上诉称，一审裁定适用法律错误，认定事实不清。1.被诉《补偿告知书》属于人民法院行政诉讼受案范围，上诉人具备法定起诉条件；2.被诉《补偿告知书》实体违法、内容违法；3.被上诉人无作出《补偿告知书》的法定职权；4.涉案集体土地区域的征地批文已因超过2年的期限自动失效，整个征收行为无法律依据，且征收行为存在众多违法之处。请求法院撤销（2017）湘0211行初60号行政裁定，依法改判或发回重审。被上诉人答辩称，涉案的补偿告知书仅系对上诉人征地拆

周奇乐与株洲市国土资源局二审行政裁定书

湖南省株洲市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）湘02行终122号上诉人（原审原告）周奇乐，女，汉族，1976年11月2日出生，住湖南省株洲市石峰区。委托代理人崔凤荣，北京京平律师事务所律师。代理权限为一般代理。被上诉人（原审被告）株洲市国土资源局，住所地株洲市天元区长江北路369号。法定代表人蒋开建，该局局长。委托代理人袁涛，系株洲市国土资源局工作人员，代理权限为特别授权。委托代理人袁湘亮……