其他行政行为 （2018）苏02行终50号
裁判要旨
行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，无锡市城市管理行政执法局、无锡市城市管理行政执法支队的行政行为对陈志金的实体权利义务不产生实质影响。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第(十一)项之规定。原审法院裁定：对陈志金的起诉不予立案。 陈志金不服原审裁定，向本院提起上诉称：其提起的是履行职责之诉讼，无锡市城市管理行政执法局、无锡市城市管理行政执法支队具有相应的行政执法职能，无锡市城市管理行政执法局将案件交由梁溪区综合行政执行局查处，是怠于履行职责，已构成行政不作为。综上，请求撤销原审裁定，受理本案。 本院经审查后认为：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。本案中，陈志金向无锡市城市管理行政执法支队寄送《违法施工查处申请书》，无锡市城市管理行政执法局将该申请书进行转处并予以回复，该行为对陈志金的权利义务不产生实际影响，故陈志金的该项诉请不符合受理条件。至于陈志金要求无锡市城市管理行政执法支队履行职责，对相关
摘要
陈志金不履行法定职责二审行政裁定书 其他行政行为
正文（节选）
江苏省无锡市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2018)苏02行终50号 上诉人（原审起诉人）:陈志金，男，1950年7月16日生，汉族，住无锡市梁溪区。 陈志金因诉无锡市城市管理行政执法局、无锡市城市管理行政执法支队其他行政行为一案，不服无锡市梁溪区人民法院于2018年1月15日作出的（2018）苏0213行初14号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2018年2月28日立案受理，并依法组成合议庭……