劳动争议 （2021）冀06民终1212号

被告作为行政单位，按照人事管理规定，没有用工自主权。原告在被告处工作属于被告的自行用工行为，未经人事部门审批并办理招工或聘用手续，未签订劳动合同，且被告并非普遍签订劳动合同的单位，原告现有身份没有政策规定依照《劳动法》进行管理，也非机关事业在编人员，不能按照人事管理规定调整。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第二条的规定，判决：驳回原告杨进科的诉讼请求。案件受理费10元，由原告杨进科负担。 二审中，双方当事人均没有提交新证据。二审经审理查明的事实与一审查明的事实一致。 本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第二条规定：“中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织(以下称用人单位)与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。”《人事部关于国家机关、事业单位工勤人员依照执行有关问题的复函》第一条规定：“根据《劳动法》第二条第二款的规定和国家机关、事业单位工勤人员的劳动特点，凡与工勤人员普遍签订劳动合同的单位，其工勤人员的管理依照《劳

被告作为行政单位，按照人事管理规定，没有用工自主权。原告在被告处工作属于被告的自行用工行为，未经人事部门审批并办理招工或聘用手续，未签订劳动合同，且被告并非普遍签订劳动合同的单位，原告现有身份没有政策规定依照《劳动法》进行管理，也非机关事业在编人员，不能按照人事管理规定调整。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第二条的规定，判决：驳回原告杨进科的诉讼请求。案件受理费10元，由原告杨进科负担。 二审中，双方当事人均没有提交新证据。二审经审理查明的事实与一审查明的事实一致。 本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第二条规定：“中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织(以下称用

河北省保定市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀06民终1212号 上诉人（原审原告）：杨进科，男，1951年9月22日出生，汉族，住定州市。 委托诉讼代理人：徐飞，定州市兴华法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）：定州市长安路街道办事处，住所地定州市长安路**。 法定代表人：梁伟，办事处主任。 委托诉讼代理人：孙改甫，该办事处员工。 委托诉讼代理人：张丽红，河北冀华（定州）律师……