承包地征收补偿费用分配纠纷 （2020）新01民终3954号

双方当事人对2015年7月21日《人民调解协议书》载明的“如遇征迁，杨文秀、张桂英承包土地征迁款由杨文秀负责支配”内容理解上存在争议。杨文秀认为按此约定，2018年12月的征迁款中，张桂英应享有的部分应由其支配，马有珍、杨彦兵、杨美玲则认为，调解协议中无马有珍、杨美玲的签字，调解内容处置他人应享有的权利，其二人对该协议不认可，不应产生效力，张桂英已去世，其份额应由其他农户成员共同享有。故，张桂英去世后，马有珍、杨彦兵、杨美玲是否已放弃对张桂英承包地份额涉及的征迁款支配权利是本案的争议焦点。一审法院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益”，本案中，根据双方确认，第二轮土地承包时，杨文秀与马有珍、杨彦兵、杨美玲及张桂英作为一户承包集体经济组织的18.6亩土地，依据上述法律规定，该五名农户内家庭成员平等享有承包土地的各项权益，即农户内每名成员享有3.72亩土地承包经营权。张桂英去世后，依据上述法律规定，其承包经营权由农户内其他家庭成员即马有珍、杨彦兵、杨美玲与杨文秀继续享有，故2018年征迁的

双方当事人对2015年7月21日《人民调解协议书》载明的“如遇征迁，杨文秀、张桂英承包土地征迁款由杨文秀负责支配”内容理解上存在争议。杨文秀认为按此约定，2018年12月的征迁款中，张桂英应享有的部分应由其支配，马有珍、杨彦兵、杨美玲则认为，调解协议中无马有珍、杨美玲的签字，调解内容处置他人应享有的权利，其二人对该协议不认可，不应产生效力，张桂英已去世，其份额应由其他农户成员共同享有。故，张桂英去世后，马有珍、杨彦兵、杨美玲是否已放弃对张桂英承包地份额涉及的征迁款支配权利是本案的争议焦点。一审法院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新01民终3954号 上诉人（原审被告）：杨文秀，男，1940年8月5日出生，回族，乌鲁木齐市新市区安宁渠镇广东庄子村农民，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 委托诉讼代理人：高宏天，新疆创新律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：马有珍，女，1974年5月6日出生，回族，乌鲁木齐市新市区安宁渠镇广东庄子村农民，住新疆维吾尔自治区……