劳动争议 （2017）川03民终989号

1999年12月至2009年底刘仲红与自流井公安分局之间形成劳动关系。但自2010年1月1日起，双方终止用工关系,刘仲红作为治安巡逻志愿者，是社区统一招募的志愿者，其服从社区的安排到自流井公安分局处协助民警办理户籍工作，服务主体为社区，而非本案自流井公安分局。在自愿服务过程中社区给予的补贴虽由自流井公安分局发放，但其实质却是自流井公安分局代为社区发放，并且该补贴经社区上报获批后由自贡市自流井区舒坪镇人民政府统一支出。故，刘仲红与自流井公安分局之间形成的劳动关系于2010年1月1日解除，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款的规定，刘仲红主张支付2006年9月至2009年12月底的其工资与最低工资的差额，已经超过诉讼时效，不予支持。而自2010年1月1日至今，刘仲红与社区形成的是具有公益性质的志愿服务关系，与受市场经济所调整的劳动关系具有本质区别，志愿服务关系不受劳动合同法的调整，自2010年1月1日至今刘仲红与自流井公安分局之间并未构成劳动关系，刘仲红主张2010年1月1日至今的其工资与最低工资的差额及未签订书面劳动合同的双倍工资的请求，于法无据，不予支持。综上，依照

1999年12月至2009年底刘仲红与自流井公安分局之间形成劳动关系。但自2010年1月1日起，双方终止用工关系,刘仲红作为治安巡逻志愿者，是社区统一招募的志愿者，其服从社区的安排到自流井公安分局处协助民警办理户籍工作，服务主体为社区，而非本案自流井公安分局。在自愿服务过程中社区给予的补贴虽由自流井公安分局发放，但其实质却是自流井公安分局代为社区发放，并且该补贴经社区上报获批后由自贡市自流井区舒坪镇人民政府统一支出。故，刘仲红与自流井公安分局之间形成的劳动关系于2010年1月1日解除，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款的规定，刘仲红主张支付2006年9月至2009年12月

四川省自贡市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）川03民终989号上诉人（原审原告）：刘仲红，女，1967年1月出生，汉族，住四川省自贡市贡井区。委托诉讼代理人：杨小英，四川宏宗律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：自贡市公安局自流井分局，住所地四川省自贡市自流井区丹阳街9号。法定代表人：林兵，局长。委托诉讼代理人：薛松，四川品冠律师事务所律师。委托诉讼代理人：王海，四川品冠律师事务所律师。……