行政撤销 （2019）鄂01行初651号

当事人提起行政诉讼，应当符合法定的受理条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（六）项的规定，行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，武昌区人民政府发布武昌区电车二公司南侧地块基础设施落后认定结果的公告系其开展房屋征收、作出房屋征收决定的准备工作，属于过程性行为，并未设定原告具体的权利义务，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此，原告的起诉不符合法定的起诉条件，依法应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（四）项及《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，裁定如下：驳回原告叶小珍、徐方、李萍、夏慈容、陈虹、龚厚泽、朱承福、陈敏、王凤桥、张清俊的起诉。根据《诉讼费用交纳办法》第八条第（二）项的规定，本案不交纳案件受理费

当事人提起行政诉讼，应当符合法定的受理条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（六）项的规定，行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，武昌区人民政府发布武昌区电车二公司南侧地块基础设施落后认定结果的公告系其开展房屋征收、作出房屋征收决定的准备工作，属于过程性行为，并未设定原告具体

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鄂01行初651号原告叶小珍，女，汉族，身份证住址武汉市武昌区，原告徐方，女，汉族，身份证住址武汉市武昌区，原告李萍，女，汉族，身份证住址武汉市武昌区，原告夏慈容，女，汉族，身份证住址武汉市武昌区，原告陈虹，女，汉族，身份证住址武汉市新洲区，原告龚厚泽，男，汉族，身份证住址武汉市武昌区，原告朱承福，男，汉族，身份证住址武汉市武昌区，原告陈敏，女……