劳动争议 （2017）鄂09民终1250号
裁判要旨
《中华人民共和国看守所条例》第五条规定，看守所以县级以上的行政区域为单位设置，由本级公安机关管辖。孝感市编委关于《孝感市公安局主要职责内设机构的人员编制规定》的规定，孝感市公安局设21个内设机构，孝感市第一看守所及孝感市拘留所由其内设机构监管支队管理。由此，孝感市第一看守所并不具备用工主体资格，孝感市劳动人事争议仲裁委员会确定其为李志宏的用人单位主体资格不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回孝感市第一看守所的起诉。二审查明的事实与一审相同。本院认为:因上诉人孝感市第一看守所系孝感市公安局的内设机构监管支队的下设机构，不具备独立承担民事责任的主体资格。根据《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定,立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。故上诉人的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 李雪飞审判
摘要
《中华人民共和国看守所条例》第五条规定，看守所以县级以上的行政区域为单位设置，由本级公安机关管辖。孝感市编委关于《孝感市公安局主要职责内设机构的人员编制规定》的规定，孝感市公安局设21个内设机构，孝感市第一看守所及孝感市拘留所由其内设机构监管支队管理。由此，孝感市第一看守所并不具备用工主体资格，孝感市劳动人事争议仲裁委员会确定其为李志宏的用人单位主体资格不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回孝感市第一看守所的起诉。二审查明的事实与一审相同。本院认为:因上诉人孝感市第一看守所系孝感市公安局的内设机构监管支
正文（节选）
湖北省孝感市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）鄂09民终1250号上诉人（原审原告）：孝感市第一看守所。住所地：孝感市槐荫大道***号。负责人：栾宇章，该所所长。被上诉人（原审被告）：李志宏，女，1977年10月20日出生，汉族，湖北省大悟县人，住大悟县。委托诉讼代理人：秦仁华，男，1979年11月6日出生，汉族，湖北省安陆市人，住安陆市。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，……