确认合同无效纠纷 （2015）镇民终字第01284号

宫琪峰在讼涉房屋拆迁时系施风英养子，根据农村风俗，宫琪峰作为家中长子，系家庭主要成员，与油坊政府和天顺公司签订房屋拆迁补偿安置协议及房屋拆迁补充协议，并与扬中市油坊村委会就宅基地、自留地、竹园等补偿签订征用土地协议，宫琪峰在讼涉拆迁过程中构成表见代理，相对人即油坊政府有理由相信宫琪峰有代理权，该代理行为有效。宫琪峰在出具的收条中载明“我户（母亲施凤英、妻子施兰琴、女儿宫凤菁、姐姐宫琴芳）”已收到房屋补偿款及安置的宅基地。宫琪峰自行将讼涉房屋拆除并在安置的宅基地上新建房屋，讼涉拆迁合同已经履行完毕。故施风英、宫琴芳要求确认房屋拆迁补偿安置协议及房屋拆迁补充协议无效，并要求将房屋恢复原状或赔偿损失的诉讼请求，不符合合同无效的规定，原审法院依法不予支持。天顺公司经原审法院传票传唤无正当理由不到庭参加诉讼，依法应承担相应的法律后果。原审法院判决，驳回施风英、宫琴芳的诉讼请求。上诉人施风英、宫琴芳不服原审判决，向本院提起上诉称，涉案房屋拆迁补偿安置协议及房屋拆迁补充协议应属无效，理由如下：一、宫琦峰的行为系无权代理而非表见代理；二、涉案拆迁行为未取得拆迁许可证，违反法律、行政法规强制性规定；三、

宫琪峰在讼涉房屋拆迁时系施风英养子，根据农村风俗，宫琪峰作为家中长子，系家庭主要成员，与油坊政府和天顺公司签订房屋拆迁补偿安置协议及房屋拆迁补充协议，并与扬中市油坊村委会就宅基地、自留地、竹园等补偿签订征用土地协议，宫琪峰在讼涉拆迁过程中构成表见代理，相对人即油坊政府有理由相信宫琪峰有代理权，该代理行为有效。宫琪峰在出具的收条中载明“我户（母亲施凤英、妻子施兰琴、女儿宫凤菁、姐姐宫琴芳）”已收到房屋补偿款及安置的宅基地。宫琪峰自行将讼涉房屋拆除并在安置的宅基地上新建房屋，讼涉拆迁合同已经履行完毕。故施风英、宫琴芳要求确认房屋拆迁补偿安置协议及房屋拆迁补充协议无效，并要求将房屋恢复原状或赔偿损失

江苏省镇江市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）镇民终字第01284号上诉人（原审原告）施风英。上诉人（原审原告）宫琴芳。二上诉人共同委托代理人耿峰，上海文畅律师事务所律师。被上诉人（原审被告）扬中市油坊镇人民政府，住所地扬中市油坊镇政前路。法定代表人陶建国，该镇镇长。被上诉人（原审被告）扬中市天顺房屋拆迁有限公司，住所地扬中市三茅镇广宁社区。法定代表人刘锦年，该公司经理。上诉人施风英、宫琴……