（2018）辽01行终1128号
裁判要旨
行政机关只有在行政管理过程中与其行政职权相关的行为才能称之为行政行为，只有行政行为才有可能属于行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的授权，公安机关、国家安全机关在行使公安行政管理职权的同时，还享有刑事侦查的司法权力，司法行为不属于行政诉讼的受案范围。刑事立案是《中华人民共和国刑事诉讼法》明确授权司法机关的司法权力。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条、第一百一十一条对公安机关的刑事立案司法行为的监督作出有明确的规定。上诉人吕新蕾一审诉求沈阳市公安局履行其申请刑事立案答复职能，显然不属于公安机关的行政行为，而是司法行为。一审法院据此裁定不予立案并无不当。综上，上诉人吕新蕾的上诉理由不能成立，本院不予支持。一审法院裁定不予立案正确，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 曹 喆审判员 汤 涛审判员 张小姣二〇一八年五月二十三日书记员 李媛媛 来源：马 克 数 据 网
摘要
吕新蕾与沈阳市公安局行政不作为二审行政裁定书
正文（节选）
辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)辽01行终1128号上诉人(一审起诉人)：吕新蕾。委托代理人：王宝庆。上诉人吕新蕾因与沈阳市公安局行政诉讼一案，不服沈阳市沈河区人民法院（2018）辽0103行初21号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。上诉人吕新蕾上诉请求：1、撤销沈阳市沈河区人民法院（2018）辽0103行初21号行政裁定书；2、本案诉讼费用由沈阳……