其他行政行为 （2018）京04行初1116号
裁判要旨
公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第四款、第四十九条第（三）项之规定，两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告；提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，棚户区改造和环境整治项目是一个系统性工作，包含不同的阶段，并非一个独立的行政行为，涉及不同行政机关的多个行政行为，人民法院需有明确的诉讼标的方可进行审查。鉴于原告的诉讼请求未明确表达要求确认上述二被告共同作出的哪一行政行为违法，导致法院无法确定原告在本案中所诉行为的实施主体及内容，属于诉讼请求不明确。在本院予以释明后，原告仍未能正确表达具体的诉讼请求。故原告的起诉不符合法定起诉条件，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告杨某的起诉。预交的案件受理费50元，于本裁定生效后退还原告杨某。如不服本裁定，当事人可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数
摘要
杨松与北京市房山区琉璃河镇人民政府等一审行政裁定书 其他行政行为
正文（节选）
北京市第四中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）京04行初1116号原告杨某，男，1964年12月20日出生，汉族，无业，住北京市房山区。被告北京市房山区人民政府，住所地北京市房山区政通路**。法定代表人郭延红，区长。委托代理人张振华，男，北京市房山区琉璃河镇司法所所长。被告北京市房山区琉璃河镇人民政府，住所地北京市房山区琉璃河镇北大街。法定代表人高晓坤，镇长。委托代理人王秋利，女，北京市房山……