其他行政行为 （2021）辽04行终79号

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（二）项的规定，调解行为以及法律规定的仲裁行为不属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，顺城区前甸镇人民政府针对起诉人与顺城区前甸镇大柳村村民委员会的争议进行调解，其调解行为依法不属于行政诉讼受案范围。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十三条第二款的规定，裁定：对唐丽芳的起诉，本院不予立案。案件受理费50元，依法返还起诉人唐丽芳。上诉人唐丽芳上诉称，请求撤销原审裁定，指令抚顺市望花区人民法院继续审理。事实与理由，2020年大柳村民委员会占用上诉人0.3亩林地承包给其他村民。后经前甸镇、林业站等单位解决，支付给上诉人1.5万元，上诉人向前甸镇要调解书，被上诉人不给。所以起诉到望花区人民法院，前甸镇人民政府的行为违反行政法规，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》规定，只要能证明行政行为存在，并在法定期限内起诉，人民法院应该依法立案，请法院依法裁判，支持上诉人的诉求。本院认为，上诉人一审的诉讼请求是要求顺城区前甸镇人民政府为其出具调解书。由于上诉人的诉讼请求是针

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（二）项的规定，调解行为以及法律规定的仲裁行为不属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，顺城区前甸镇人民政府针对起诉人与顺城区前甸镇大柳村村民委员会的争议进行调解，其调解行为依法不属于行政诉讼受案范围。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十三条第二款的规定，裁定：对唐丽芳的起诉，本院不予立案。案件受理费50元，依法返还起诉人唐丽芳。上诉人唐丽芳上诉称，请求撤销原审裁定，指令抚顺市望花区人民法院继续审理。事实与理由，2020年大柳村民委员会占用上诉人0.3亩林地承包给其他村民。后经前甸镇、林业

辽宁省抚顺市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）辽04行终79号上诉人（原审起诉人）唐丽芳，女，1952年4月27日出生，汉族，住抚顺市顺城区。委托代理人时振杰，男，汉族，1952年5月21日出生，住抚顺县。上诉人唐丽芳请求判令顺城区前甸镇大柳村村民委员会和顺城区前甸镇人民政府出具调解书一案，不服抚顺市望花区人民法院（2021）辽0404行初55号行政裁定，向本院提起上诉，本院受理后，依法组……