其他行政行为 （2019）沪02行初72号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条第一款规定：“对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。”第四十九条第(四)项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，原告向被告申请行政复议，要求确认原青浦县土地管理局作出的青土(1993)字第75号《关于盈中乡贺桥村、城西村、俞家埭村八个生产队征地撤销建制善后工作的意见》违法。该文件系土地管理部门对于农村征地撤销建制善后工作的具体意见，既不属于《行政复议法》第六条规定的受理范围，也不属于可诉的行政行为。原告不服被告所作行政复议申请不予受理决定，进而提起行政诉讼，其起诉事项亦不属于人民法院行政诉讼受案范围，原告的起诉不符合行政诉讼的起诉条件。据此，依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回原告汤悦坤、汤红雷的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市高级人民法院。法官助理李洪涛审　判

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条第一款规定：“对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。”第四十九条第(四)项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，原告向被告申请行政复议，要求确认原青浦县土地管理局作出的青土(1993)字第75号《关于盈中乡贺桥村、城西村、俞家埭村八个生产队征地撤销建制善后工作的意见》违法。该文件系土地管理部门对于农村征地撤销建制善后工作的具体意见，既不属于《行政复议法》第六条规定的受理范围，也不属于可诉的

上海市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）沪02行初72号原告汤悦坤，男，1953年4月14日出生，汉族，户籍所在地上海市青浦区，住上海市青浦区。原告汤红雷，男，1977年12月6日出生，汉族，户籍所在地上海市青浦区。委托代理人汤悦坤。被告上海市青浦区人民政府，住所地上海市青浦区。法定代表人余旭峰。委托代理人朱雯博，女。原告汤悦坤、汤红雷不服被告上海市青浦区人民政府(以下简称“青浦区政府……