（2018）辽07行初38号

义县“9.15”中毒和窒息死亡事故造成2人死亡，依照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条、第十九条规定，属于一般事故，由县级人民政府负责调查，县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或委托有关部门组织事故调查组进行调查。第二十五条规定：事故调查组履行下列职责，查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事故责任；提出对事故责任者的处理建议；提交事故报告。第三十二条第一款：重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。根据上述规定，义县人民政府委托有关部门组成事故调查组，义县人民政府依事故调查组的请示，受理、审查后，依据事故调查事实，对该起事故作出义政【2018】5号《批复》，具有法定职能，且事实清楚，程序合法。本案争议焦点：义政【2018】5号《批复》“同意事故调查组对“9.15”中毒和窒息死亡事故的处理建议和责任认定”是否有法律依据，是否应予撤销。本院认为，《生产安全事故报告和调查处理条例

义县城关乡民丰粮食收购处;义县人民政府;义县安全生产监督管理局;锦州市保丰机械有限公司事故调查批复一案一审行政判决书

辽宁省锦州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）辽07行初38号原告义县城关乡民丰粮食收购处，住所地辽宁省义县。经营者董志刚,义县。委托代理人白如冰，北京市中洋律师事务所律师。被告义县人民政府，住所地辽宁省义县南关路A1号。法定代表人苏贵宏，该县县长。委托代理人张琳洁，义县政府法制办主任。委托代理人李智光，辽宁玉衡律师事务所律师。被告义县安全生产监督管理局，住所地辽宁省义县南关街武装部东临。……