（2018）青01行终39号
裁判要旨
根据《中华人民共和国安全生产法》第二条、第九条、第八十三条、第一百零九条及《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十三条和《中华人民共和行政复议法》第十二条第一款的规定，市安监局作为安全生产监督管理部门依法具有作出被诉行政处罚的法定职权，省安监局具有行政复议的法定职权。《生产安全事故报告和调查处理条例》对事故报告、事故调查、事故处理等作出具体要求，其中第五条、第十九条、第二十五条、第三十二条、第四十三条明确规定县级以上人民政府应当严格履行职责，及时、准确的完成事故调查处理工作；事故调查组负责查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和事故责任，提出对事故责任的处理建议，总结事故教训，提交事故调查报告；有关机关应当按照人民政府的批复对事故发生单位和有关人员进行行政处罚；罚款由安全生产管理部门决定。本案中，2016年9月18日发生事故后，西宁市政府及时成立”9·18”较大生产安全事故调查组。调查组查清了事故发生的直接原因和间接原因，认定了事故性质及责任，提出了对事故责任人员、责任单位的处理意见，并形成报告提交西宁市政府。西宁市政府批复同意该报告对事故责任单位、责任人
摘要
刘德辉与西宁市安全生产监督管理局、青海省安全生产监督管理局行政复议二审行政判决书
正文（节选）
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}青海省西宁市中级人民法院p t ; ” > 行 政 判 决 书（2018）青01行终39号上诉人(原审原告)刘德辉，男，汉族，1963年10月2日出生，住湖南省岳阳市。公民身份号码：xxx。委托代理人王秀琬，湖南骄阳律师事务所律师。被上诉人(原审被告)西宁市安全生产监督管理局。统一社会信用代码：xxx。法定代表……