其他行政行为 (2016)辽01行初349号
裁判要旨
依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定:“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼”的规定,原告王玉营应当初步证明其与被告不履行答复职责具有利害关系。原告王玉营以承包地上物被强拆,未得到补偿和赔偿为由,向被告沈阳市于洪区人民政府提出处理申请,请求“区政府关注民生,调查事件的真实情况,作出公平的处理。”上述申请的请求事项类似信访诉求,系属请求上级机关履行对下级机关违法或违纪等行为的监督、制约、纠正职责,该项职责是被告作为上级行政机关承担的抽象、普遍意义上的法定职责,故原告依此申请未能与被告形成具体、明确、特定的职责义务对应关系,也即未与被告形成行政诉讼法意义上的利害关系,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(一)项之规定,裁定如下: 驳回原告王玉营的起诉。 一审案件受理费50元,退回原告王玉营。 如不服本裁定,可在裁定书送达之日起十日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于辽宁省高级人民法院。 审 判 长 董 楠 审 判 员 陈桂艳 代理审判员 于 雪 二〇一七年三月六日 书 记 员 刘思宇 本裁定所依据
摘要
依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定:“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼”的规定,原告王玉营应当初步证明其与被告不履行答复职责具有利害关系。原告王玉营以承包地上物被强拆,未得到补偿和赔偿为由,向被告沈阳市于洪区人民政府提出处理申请,请求“区政府关注民生,调查事件的真实情况,作出公平的处理。”上述申请的请求事项类似信访诉求,系属请求上级机关履行对下级机关违法或违纪等行为的监督、制约、纠正职责,该项职责是被告作为上级行政机关承担的抽象、普遍意义上的法定职责,故原告依此申请未能与被告形成具体、明确、特定的职责义务对应关系,也即未与被告形成行
正文(节选)
辽宁省沈阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2016)辽01行初349号 原告:王玉营,男,汉族,农民。 委托代理人:李长仁、郭立新,系辽宁人民律师事务所律师。 被告:沈阳市于洪区人民政府,住所地沈阳市于洪区黄海路**。 法定代表人:王忠昆,区长。 委托代理人:贾秀利,系区政府工作人员。 委托代理人:杨秀枫,系辽宁同泽律师事务所律师。 原告王玉营诉被告沈阳市于洪区人民政府履行处理申请的答复职责……