财产损害赔偿纠纷 （2016）皖04民终1435号

康联公司没有依法办理用地手续，土地是租用凤台县桂集镇福镇村二队村民的承包地。本案中，凤台县国土资源局已经对康联公司非法占用基本农田的行为立案查处，并作出了凤国土监字[2015]045号行政处罚决定书，责令康联公司15日内改正违法行为，恢复原种植条件，并处以27.74万元罚款。后根据凤台县国土资源局的申请，凤台县人民法院于2016年3月22日作出（2016）皖0421行审48号民事裁定书，裁定执行凤国土监字[2015]045号土地行政处罚决定。故康联公司非法占用耕地的事实清楚，且康联公司在采煤塌陷区域内的建筑物属于违法建筑，在限定期限内应予以拆除，如不拆除，由凤台县桂集镇人民政府负责强制拆除。综上所述，对于康联公司要求采煤塌陷造成的损失不应予以补偿。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第十二条、第三十六条和《基本农田保护条例》第十七条之规定，判决：驳回凤台县康联家禽养殖有限公司要求淮南矿业（集团）有限责任公司顾桥煤矿赔偿各项损失100万元的诉讼请求。案件受理费13800元，由凤台县康联家禽养殖有限公司负担。二审查明事实同一审判决书认定事实一致。本院归纳本案二审争议焦点为：1、原判是否存

康联公司没有依法办理用地手续，土地是租用凤台县桂集镇福镇村二队村民的承包地。本案中，凤台县国土资源局已经对康联公司非法占用基本农田的行为立案查处，并作出了凤国土监字[2015]045号行政处罚决定书，责令康联公司15日内改正违法行为，恢复原种植条件，并处以27.74万元罚款。后根据凤台县国土资源局的申请，凤台县人民法院于2016年3月22日作出（2016）皖0421行审48号民事裁定书，裁定执行凤国土监字[2015]045号土地行政处罚决定。故康联公司非法占用耕地的事实清楚，且康联公司在采煤塌陷区域内的建筑物属于违法建筑，在限定期限内应予以拆除，如不拆除，由凤台县桂集镇人民政府负责强制拆除。综

安徽省淮南市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）皖04民终1435号上诉人（原审原告）：凤台县康联家禽养殖有限公司，住所地安徽省凤台县桂集镇。法定代表人：岳粹亮，该公司经理。委托诉讼代理人：ＸＸ，安徽州来律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：淮南矿业（集团）有限责任公司顾桥煤矿，住所地安徽省淮南市凤台县顾桥镇。主要负责人：吴浩仁，该矿矿长。委托诉讼代理人：陈仁旺，该公司职工。委托诉讼代理人：……