（2017）苏03行终343号
裁判要旨
褚红占向一审法院起诉请求人民法院判令沛县龙固镇中心一居民委员会落实分房合同、履行拆迁合同，给褚红占补偿一套房屋，通过庭审查明的事实，可以确认涉案房屋项下土地为集体土地，沛县龙固镇中心一居民委员会仅取得《江苏省村镇工程建设许可证》、《江苏省村镇建设工程施工许可证》，属于小产权房性质。对于小产权房的处理，涉及到政策调整问题，一审释明关于本案纠纷褚红占应当通过当地政府通过行政途径妥善解决，并无不当。”遂裁定驳回上诉，维持原裁定。2016年10月26日，褚红占向沛县龙固镇人民政府邮寄申请书，申请镇政府对再行安置其一套房屋的问题作出调查核实处理。沛县龙固镇人民政府收到原告申请后，一直未予书面答复。褚红占遂提起本案诉讼，请求法院判令沛县龙固镇人民政府履行法定职责，对其与沛县龙固镇中心一居民委员会之间的新农村房屋拆迁安置纠纷作出处理决定。原审法院审理认为，首先，本案中，褚红占系因新村建设安置房屋分配问题引发与沛县龙固镇中心一居民委员会之间的纠纷，向沛县龙固镇人民政府申请调查核实处理，并主张镇政府应当履行调查核实处理法定职责的依据为徐州市中级人民法院（2016）苏03民终4650号民事裁定书。但该民事
摘要
褚红占与沛县龙固镇人民政府、沛县龙固镇中心一居民委员会不履行法定职责二审行政判决书
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)苏03行终343号上诉人（原审原告）褚红占，男，汉族，1971年8月2日生，住沛县。委托代理人吴林山,沛县龙固法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）沛县龙固镇人民政府，住所地沛县龙固镇龙飞大街中段。法定代表人石怀涛，该镇镇长。出庭应诉负责人封野，该镇副镇长。委托代理人刘洋，沛县龙固镇司法所工作人员。被上诉人（原审第三人）沛县龙固镇中心一居民……