（2017）豫08行赔初25号

本案的争议焦点是：本案争议的焦点是张稳定主张的赔偿请求是否成立。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条、第三十六条的规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的财产权，应按照直接损失给予赔偿。本案中，焦作市马村区人民政府组织有关部门对张稳定的养殖场进行拆除的行为明显违法，但焦作市国土资源局马村分局、焦作市马村区演马街道办事处的参与行为、协助行为是在焦作市马村区人民政府的组织下进行的，这种参与、协助行为的法律后果应由焦作市马村区人民政府承担，原告张稳定将焦作市国土资源局马村分局、焦作市马村区演马街道办事处列为被告缺乏依据。关于赔偿的数额，应按照拆除行为对原告张稳定造成的合法直接损失确定。原告张稳定提出的赔偿请求包括该养殖场的材料费用、建造费用及被埋物品。《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发[2014]127号）中明确规定，各类畜禽养殖等设施建设禁止占用基本农田，并要求乡镇政府、农村集体组织和经营者三方签订用地协议，乡镇政府要将用地协议与设施建设方案报县级国土资源主管部门和农业部门备案，不符合设施农用地有关规定的不得动工建设。本案中张稳

张稳定与焦作市马村区人民政府、焦作市国土资源局马村分局资源行政管理:土地行政管理(土地)行政赔偿赔偿判决书

河南省焦作市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2017）豫08行赔初25号原告：张稳定，男，汉族，1974年12月14日生，住河南省焦作市马村区。居民身份证码：410804197412143014。委托代理人黄小方，河南豫方律师事务所律师。委托代理人李岩峰，河南豫方律师事务所实习律师。被告焦作市马村区人民政府。住所地：焦作市解放路****号。法定代表人黄腾，男，区长。出庭负责人牛国胜，男，副……