行政合同 （2020）浙01行终794号

钱柏尧户与新湾街道办签订《拆迁补偿安置协议》时，钱芳虽然已满28周岁，但新湾街道办未将其纳入签约时有效施行的安置政策即大江东管〔2014〕16号文件第六条第（二）款规定的范围，符合当时的政策规定。另，该协议第七条说明事项约定：“1.安置期间遇正常人口变动（出生、婚嫁）可按规定计算人口。2.在过渡期间内遇新的安置政策调整，则按新政策执行，拆迁补偿政策一律不变……”。签订协议后的过渡期间内，该区块的安置政策存在调整。根据协议约定过渡期间人口变动的安置应以调整后的安置政策即大江东管办发〔2017〕32号文件作为依据。大江东管办发〔2017〕32号文件第六条第（二）款第3项规定：“28周岁（含）以上、60周岁（不含）以下大龄未婚青年（男性或符合入赘条件的女性）按两人计算安置人口。”调整后的安置政策，钱芳亦不符合上述规定中可以按两人计算安置面积的情形，故钱柏尧等人要求增加安置面积的主张不予支持。钱柏尧等人主张大江东管办发〔2017〕32号文件第六条内容造成男女青年享受政策不平等，对该条款提出规范性文件附带审查。原审法院认为，大江东管办发〔2017〕32号文件系原杭州大

钱柏尧户与新湾街道办签订《拆迁补偿安置协议》时，钱芳虽然已满28周岁，但新湾街道办未将其纳入签约时有效施行的安置政策即大江东管〔2014〕16号文件第六条第（二）款规定的范围，符合当时的政策规定。另，该协议第七条说明事项约定：“1.安置期间遇正常人口变动（出生、婚嫁）可按规定计算人口。2.在过渡期间内遇新的安置政策调整，则按新政策执行，拆迁补偿政策一律不变……”。签订协议后的过渡期间内，该区块的安置政策存在调整。根据协议约定过渡期间人口变动的安置应以调整后的安置政策即大江东管办发〔2017〕32号文件作为依据。大江东管办发〔2017〕32号文件第六条第（二）款第3项

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）浙01行终794号 上诉人（原审原告）：钱柏尧，男，1958年10月12日出生，汉族，住杭州市萧山区。 上诉人（原审原告）：沈凤珍，女，1961年1月28日出生，汉族，住址同上。 上诉人（原审原告）：钱鑫，男，1993年3月9日出生，汉族，住址同上。 上诉人（原审原告）：钱芳，女，1985年1月3日出生，汉族住址同上。 共同委托诉讼代理人沈……