其他（城建） （2021）晋08行终7号

本案的争议焦点为：一、本案是否为行政诉讼受案范围；二、运城市住房和城乡建设局是否应当继续履行《运城市人民北路拓宽及沿线旧城区改建房屋征收产权调换安置协议》；三、关于临时安置补助费计算标准问题。 关于本案是否为行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第十一项的规定，公民、法人或其他组织认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议的，属于行政诉讼受案范围。该项规定系2014年11月1日通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定》所增加，尽管该决定自2015年5月1日起施行，但一概以此时间为界认定因行政协议产生的争议是否属于行政诉讼受案范围并不确当，修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》明确列举行政诉讼法受案范围的第十一条第一款在其第八项做了兜底规定。行政协议系行政机关的一种行政活动方式，同其他行政行为一样，其目的是为实现公共利益或行政管理目标所形成的皆为行政法律关系，即为行政法上的权利义务关系。本案中，涉案房屋产权调换安置协议的甲方人民北路拓宽改造工程领导组系运城市住房和城乡建设局组建，并委托其实施房屋征收和补偿的具体

本案的争议焦点为：一、本案是否为行政诉讼受案范围；二、运城市住房和城乡建设局是否应当继续履行《运城市人民北路拓宽及沿线旧城区改建房屋征收产权调换安置协议》；三、关于临时安置补助费计算标准问题。 关于本案是否为行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第十一项的规定，公民、法人或其他组织认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议的，属于行政诉讼受案范围。该项规定系2014年11月1日通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定》所增加，尽管该决定自2015年5月1日起施行，但一概以此时间为界认定因行政协议产生的争议是否属于行

山西省运城市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）晋08行终7号 上诉人（原审原告）李金满，男，1951年2月18日出生，汉族，现住山西省运城市盐湖区。 委托诉讼代理人李香云，女，1953年8月4日出生，汉族，现住山西省运城市盐湖区。系上诉人李金满之妻。 委托诉讼代理人张**弟，运城市盐湖区姚孟法律服务所法律工作者。 上诉人（原审被告）运城市住房和城乡建设局，住所地运城市河东东街城建大厦。……