确认合同无效纠纷 （2016）内04民终1088号

1998年实施的村民委员会组织法规定：召开村民会议应当有本村三分之二以上的户的代表参加，涉及村民利益的土地承包经营方案，经村民会议讨论决定方可办理。2005年三家村委会有村民代表14人，2005年12月12日，三家村委会召开的延长南梁850亩土地承包年限的村民代表会议，仅有村民代表6人通过了延长南梁850亩土地承包年限的方案，三家村委会所签订的《黄沙地拍卖造林合同》协议书，因违反民主议定程序，应为无效合同。被告蒙丰公司将基于无效合同取得的南梁850亩土地承包经营权又转包给第三人杨海龙，该转包合同也归于无效。故对原告曲家窝铺村民组请求确认三家村委会与被告蒙丰公司于2005年12月15日签订的《黄沙地拍卖造林合同》协议书无效的诉讼请求，法院予以支持。原告曲家窝铺村民组主张，三家村委会于1996年发包南梁850亩土地时，该土地所有权属于原告曲家窝铺村民组，是原告曲家窝铺村民组委托三家村委会对外发包，证据不足，法院不予采信。对原告曲家窝铺村民组要求被告千斤营子村委会将南梁850亩土地退还给原告曲家窝铺村民组的诉讼请求，法院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项，《最高

1998年实施的村民委员会组织法规定：召开村民会议应当有本村三分之二以上的户的代表参加，涉及村民利益的土地承包经营方案，经村民会议讨论决定方可办理。2005年三家村委会有村民代表14人，2005年12月12日，三家村委会召开的延长南梁850亩土地承包年限的村民代表会议，仅有村民代表6人通过了延长南梁850亩土地承包年限的方案，三家村委会所签订的《黄沙地拍卖造林合同》协议书，因违反民主议定程序，应为无效合同。被告蒙丰公司将基于无效合同取得的南梁850亩土地承包经营权又转包给第三人杨海龙，该转包合同也归于无效。故对原告曲家窝铺村民组请求确认三家村委会与被告蒙丰公司于2005年12月15日签订的《黄

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）内04民终1088号上诉人(原审原告)敖汉旗牛古吐乡千斤营子村曲家窝铺村民组。代表人刘瑞杰，组长。诉讼代表人刘成，男，住内蒙古自治区敖汉旗。诉讼代表人刘兴旺，男，住内蒙古自治区敖汉旗。委托代理人齐奎，内蒙古峰惠律师事务所律师。被上诉人(原审被告)敖汉旗牛古吐乡千斤营子村民委员会，住所地内蒙古自治区敖汉旗牛古吐乡千斤营子村。法定代表人孟庆祥……