侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2016）苏06民终847号

农村自留地系村集体分配给本集体组织成员用于家庭副业的土地，属于农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营管理。故包括扩建农贸市场使用自留地所涉及农户中的顾华等人，不具有上述土地所有权，此为我国土地所有权权属性质最基本的规定。顾华等人可根据村集体的发包或分配，对自留地进行耕种，亦可按照相关程序进行流转、置换或领取补偿。1994年农贸市场扩建过程中，居委会、合作社与涉及自留地的农户之间已形成置换土地或领取补偿等两种不同形式的处置方法，并事实履行多年。现相关农户提出返还土地无法律依据，法院难以支持。对于顾华等人要求对一组其他尚未发包的土地进行承包经营，涉及集体土地的较大范围的调整，不属于人民法院民事案件的受理范围。合作社与吴江大润发岔河加盟店签订的租赁协议，系平等主体之间签订的民事合同。顾华等人以该协议违法，主张撤销该合同，未能提供有效证据，且其并非合同一方当事人，故对其该主张法院不予支持。顾华等人提出公布集体财产状况的请求，这有利于集体经济组织成员对集体事务实行有效民主监督和民主管理。《中华人民共和国物权法》第六十二条已作出规定，集体经济组织应当依照法律、行政法规以及章程、村规民约向

农村自留地系村集体分配给本集体组织成员用于家庭副业的土地，属于农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营管理。故包括扩建农贸市场使用自留地所涉及农户中的顾华等人，不具有上述土地所有权，此为我国土地所有权权属性质最基本的规定。顾华等人可根据村集体的发包或分配，对自留地进行耕种，亦可按照相关程序进行流转、置换或领取补偿。1994年农贸市场扩建过程中，居委会、合作社与涉及自留地的农户之间已形成置换土地或领取补偿等两种不同形式的处置方法，并事实履行多年。现相关农户提出返还土地无法律依据，法院难以支持。对于顾华等人要求对一组其他尚未发包的土地进行承包经营，涉及集体土地的较大范围的调整，不属于人民法

江苏省南通市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏06民终847号上诉人（原审原告暨诉讼代表人）顾华。上诉人（原审原告暨诉讼代表人）张国华。上诉人（原审原告暨诉讼代表人）顾进斌。上诉人（原审原告暨诉讼代表人）张海梅。上诉人（原审原告暨诉讼代表人）顾爱峰。上诉人（原审原告）顾旭东。上诉人（原审原告）顾爱松。上诉人（原审原告）顾爱军。上诉人（原审原告）顾爱玲。上诉人（原审原告）潘云。上诉人（原审……