承包地征收补偿费用分配纠纷 （2017）浙08民终351号

本案讼争12万元款项系被告衢州市衢江区东港街道旺村村村民委员会对村民发放的村集体资金，发放的对象是“常住本村在册的农业户口、离婚后迁入的农业户口，需经本队80%以上村民同意后，方可享受80%土补、安置费”。本案原告于2002年3月22日与被告的原村民张老五离婚后，将户口迁入衢州市衢江区东港街道旺村村下西垅自然村。两被告抗辩本案原告在离婚后将户口迁入本村，未被告方同意。因此，原、被告争议的焦点是原告在与被告衢州市衢江区东港街道旺村村下西垅自然村的村民张老五离婚后是否具有旺村下西垅自然村的村民资格。而对于村集体经济组织成员资格认定的问题，目前法律尚无具体明确的规定，同时农村集体经济组织成员资格认定问题情况复杂，且事关广大农民的基本民事权利，法院对此无权作出法律解释，故目前法院对此类纠纷不宜作为民事案件受理，原告项雪仙的起诉不属于人民法院受理民事诉讼案件的范围。据此，依照《中华民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定：驳回原告项雪仙的起诉。裁定后，项雪仙不服，向本院提起上诉称：一、本案属于人民法院受理民事案件的范围。根据《最高人民法院关于审理农村土地承包纠纷案件适用法律问题的

本案讼争12万元款项系被告衢州市衢江区东港街道旺村村村民委员会对村民发放的村集体资金，发放的对象是“常住本村在册的农业户口、离婚后迁入的农业户口，需经本队80%以上村民同意后，方可享受80%土补、安置费”。本案原告于2002年3月22日与被告的原村民张老五离婚后，将户口迁入衢州市衢江区东港街道旺村村下西垅自然村。两被告抗辩本案原告在离婚后将户口迁入本村，未被告方同意。因此，原、被告争议的焦点是原告在与被告衢州市衢江区东港街道旺村村下西垅自然村的村民张老五离婚后是否具有旺村下西垅自然村的村民资格。而对于村集体经济组织成员资格认定的问题，目前法律尚无具体明确的规定，同时农村集体经济组织成员资格认定

浙江省衢州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）浙08民终351号上诉人（原审原告）：项雪仙，女，1966年3月2日出生，汉族，住浙江省衢州市衢江区。委托诉讼代理人：秦东明，浙江天赞律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：衢州市衢江区东港街道旺村村村民委员会。住所地：浙江省衢州市衢江区东港街道旺村村。法定代表人：叶小泉，村民主任。被上诉人（原审被告）：衢州市衢江区东港街道旺村村第8队1组。住所……