其他行政行为 （2019）川13行终134号

被告西山街道办事处对原告蒲亮所有的位于顺庆区自建房屋征收拆除的事实予以认可，对此予以确认。案件的争议焦点有三：第一、被告实施的对案涉房屋强制拆除后不予安置补偿的行政行为是否合法；第二、蒲亮一家是否是符合本次补偿方案确定的产权户从而获得补偿及奖励；第三、原告主张的补偿及奖励费用标准有无事实及法律依据。 关于争议焦点一。行政机关应当依法行使职权。实施房屋征收一般应当先补偿、后搬迁。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条规定，市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。依照该规定，街道办事处系依法享有行政职能并能独立对外承担法律责任的行政主体。本案中，被告西山街道办事处作为案涉房屋拆除、补偿的具体实施单位，依照有关规定对原告房屋进行应急拆除，该行为后果应当由被告承担。在该征收拆迁中，被告未将所签的《南充市西山街道兵马堂社区地质灾害整治及棚户区改造房屋拆除货币补偿协议书》给予作为征收拆迁对象的原告，也未对原告实施安置补偿，本案证人即同村村民罗某、袁某已取得协议并获补偿，二证人获得安置补偿的情况于本案而言具有代表

被告西山街道办事处对原告蒲亮所有的位于顺庆区自建房屋征收拆除的事实予以认可，对此予以确认。案件的争议焦点有三：第一、被告实施的对案涉房屋强制拆除后不予安置补偿的行政行为是否合法；第二、蒲亮一家是否是符合本次补偿方案确定的产权户从而获得补偿及奖励；第三、原告主张的补偿及奖励费用标准有无事实及法律依据。 关于争议焦点一。行政机关应当依法行使职权。实施房屋征收一般应当先补偿、后搬迁。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条规定，市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。依照该规定，街道办事处系依法享有行政职能并能独立

四川省南充市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川13行终134号 上诉人（原审被告）南充市顺庆区人民政府西山街道办事处，住所地南充市顺庆区桂花路二段。 法定代表人陈平，办事处主任。 委托代理人强春艳，四川川乾律师事务所律师。 委托代理人田娟，四川川乾律师事务所律师。 被上诉人蒲亮，男，1971年12月26日出生，汉族，户籍地址：南充市顺庆区，现住南充市顺庆区。 委托代理人：蒲薇，四川智……