行政强制 （2018）黔23行初25号

根据《国有土地上房屋征收补偿条例》第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十五条、第十九条、第二十一条、第二十五条、第二十六条、第二十八条之规定，国有土地上房屋征收是由县、市人民政府拟定征收方案予以公布，征求公众意见后，修改方案公布。在进行社会稳定风险评估和足额准备补偿款项后，由县、市人民政府作出征收决定。在对被征收人房屋进行调查的基础上，双方签订征收补偿协议。协调达不成协议或房屋产权人不明确的，由政府作出补偿决定。拒不搬迁的，由县、市人民政府申请人民法院强制执行。 首先，《中华人民共和国行政强制法》第十三条规定，对于政府的行政权力，遵循的是法无规定即禁止原则，行政机关不得自行创设行政强制权。按照上述国有土地上房屋征收的程序，政府作出补偿决定后，被征收人拒不搬迁的，应申请人民法院强制执行，则本案被告普安县人民政府并不具备自行强制拆除被征收人房屋的法定职权，其自行将原告房屋拆除的行为属超越职权。 其次，根据《中华人民共和国行政强制法》第十八条、第三十五条、第三十七条的规定，行政机关在作出强制执行决定前，应当以书面形式事先催告当事人履行义务，催告书上应载明履行义务期限，方式和当事人陈述申辩

张顺中与普安县人民政府一审行政判决书 行政强制

贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）黔23行初25号 原告张顺中，男，1958年4月12日生，汉族，贵州省安顺市人，住贵州省安顺市西秀区。 委托代理人催毓萍，女，1965年10月19日生，汉族，辽宁省铁岭市人，住址同上，系张顺中之妻。代理权限：特别授权。 被告普安县人民政府。住所地：普安县南湖街道西街政府大院。 法定代表人毛仕诚，县长。 委托代理人杜小田，普安……