民政行政管理（民政） （2019）鲁行终1369号
裁判要旨
本案审理的焦点问题系涉案房屋的拆除主体认定问题。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（二）项规定，原告提起诉讼应当有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实根据。 原告提起本案诉讼要求确认行政机关拆除涉案房屋行为违法，应对拆除主体承担初步的证明责任，根据原告提供证据，能够证明被告日照市东港区日照街道办事处组织实施了涉案房屋的拆除行为，但无证据证明被告日照市东港区人民政府、日照市东港区综合行政执法局实施了涉案拆除行为。 被告日照市东港区日照街道办事处认可实施了涉案房屋的拆除行为，被告日照市东港区人民政府、日照市东港区综合行政执法局否认组织或参与拆除原告的涉案房屋，根据本案查明的事实及对涉案房屋区域内相关房屋拆除类似情况的综合认定，原告主张日照市东港区人民政府、日照市东港区综合行政执法局是涉案房屋拆除主体的主张不成立，不予支持。 经向原告释明，原告拒绝变更适格的被告主体。 根据最高人民法院司法解释的相关规定，应当裁定驳回原告的起诉。 据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（三）项之规定，裁定驳回原告对被告日照市东港区人民政府、日照市东港区综合
摘要
杨路奎、日照市东港区人民政府民政行政管理(民政)二审行政裁定书
正文（节选）
山东省高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁行终1369号 上诉人（原审原告）杨路奎，男，1946年9月27日出生，汉族，住日照市东港区。 被上诉人（原审被告）日照市东港区人民政府，住所地日照市东港区海曲中路**。 法定代表人刘祥龙，区长。 被上诉人（原审被告）日照市东港区日照街道办事处，，住所地日照市东港区金阳路** 法定代表人尹相村，主任。 被上诉人（原审被告）日照市东港区综……