（2018）川13行终43号
裁判要旨
依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十七条“人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。”的规定，本案应首先审查被诉责令限期整改指令书的可诉性问题。依照《中华人民共和国安全生产法》第九十九条“生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下罚款。”的规定，安全生产监督管理部门对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，有权责令其立即消除或者限期消除。如果生产经营单位在限定的整改期限内整改完毕，则不会再对其作出其他行政行为，若拒不执行的，则有权对其进行相应的行政处罚，生产经营单位有权对行政处罚提起行政诉讼。因此，责令限期整改指令书既不是行政处罚，也不具有行政强制措施的本质特征，仅属于程序事项的告知行为，对环节事项作出的阶段性处理，尚未对当事人的权利义务产生实质影响，不属于人民法院行政案件的受案范围，本院不予支持。对南充市安监局作出的行政复议决定,本院也一并不予受理。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条
摘要
四川帅华路业有限公司、南部县安全生产监督管理局、南充市安全生产监督管理局质量监督检验检疫行政管理:质量监督行政管理(质量监督)二审民事裁定书
正文（节选）
四川省南充市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)川13行终43号上诉人(原审被告)南部县安全生产监督管理局，住所地四川省南部县金葫路8号南部县人民政府一楼。法定代表人史光伦，局长。出庭负责人李玉春，该局副局长。委托代理人柴春明，四川建春律师事务所律师。上诉人(原审被告)南充市安全生产监督管理局，住所地四川省南充市万年西路2号南充市人民政府九楼。法定代表人王天配，局长。委托代理人胡函伶，该局工……