行政撤销 （2019）辽03行初14号

农村集体土地属于农村集体经济组织所有，对农村集体征收，按《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款的规定，“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有”本案而言，岫岩县政府作出的征地补偿方案确定的标准是否妥当，应由张淑琴、纪淑珍、郭凤久所在的农村集体经济组织提出。张淑琴、纪淑珍、郭凤久只是宏新村村民，按照最高人民法院《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条的规定“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼”。张淑琴、纪淑珍、郭凤久以个人名义就岫岩县政府征收土地补偿安置方案确定的补偿标准及征收土地的社保安置问题，向鞍山市政府申请复议，无法律依据。对鞍山市政府对其申请作出的维持岫岩县政府基于《岫岩满族自治县人民政府征收土地方案公告》作出的两份《岫岩满族自治县国土资源局征地补偿安置方案公告》确定的补偿标准和社保安置复议决定，张淑琴、纪淑珍

农村集体土地属于农村集体经济组织所有，对农村集体征收，按《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款的规定，“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有”本案而言，岫岩县政府作出的征地补偿方案确定的标准是否妥当，应由张淑琴、纪淑珍、郭凤久所在的农村集体经济组织提出。张淑琴、纪淑珍、郭凤久只是宏新村村民，按照最高人民法院《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条的规定“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽03行初14号原告：张淑琴，女，汉族，1954年6月18日出生。住址：岫岩满族自治县。原告：纪淑珍，女，汉族，1950年10月10日出生。住址：岫岩满族自治县。原告：郭凤久，男，汉族，1964年8月14日出生。住址：岫岩满族自治县。被告：岫岩满族自治县人民政府。住所地：岫岩县岫玉大街**政府综合楼**。法定代表人：孙鹏字，县长。委托代理人：李……