行政给付 （（2015））鄂武汉中行终字第00027号

周光昌与原镇办集体企业解除劳动合同后，经第三人沌口实业公司统一申请并根据市社保局武汉市人力资源和社会保障局对开发区社保处作出的武人社函（2009）74号文及补充意见参保。开发区社保处在周光昌参保时作出身份审核、缴费金额及缴费年限的核定、保险费用的收取、划入统筹金额等一系列行为。当审核通过并将周光昌纳入养老保险范围后，为其设立养老保险专户，按月收取一定数额的保险费，在符合法定条件时，再按月发放养老金，这一系列的行为属于一项完整的、不可分的具体行政行为，周光昌的诉讼请求分别对开发区社保处在核定社保待遇行为中的身份审核、缴费年限及划入统筹等部分环节的行为提出合法性审查的请求，是对具体行政行为中的部分环节进行的诉讼，而不是针对开发区社保处审核周光昌社保待遇的整个具体行政行为提起的诉讼。该项具体行政行为中的个别环节，均不足以单独对其养老保险待遇的权利、义务产生影响。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第（五）项的规定，对公民、法人或者其他组织权利、义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、《最高人民法院关于执行若干

周光昌与原镇办集体企业解除劳动合同后，经第三人沌口实业公司统一申请并根据市社保局武汉市人力资源和社会保障局对开发区社保处作出的武人社函（2009）74号文及补充意见参保。开发区社保处在周光昌参保时作出身份审核、缴费金额及缴费年限的核定、保险费用的收取、划入统筹金额等一系列行为。当审核通过并将周光昌纳入养老保险范围后，为其设立养老保险专户，按月收取一定数额的保险费，在符合法定条件时，再按月发放养老金，这一系列的行为属于一项完整的、不可分的具体行政行为，周光昌的诉讼请求分别对开发区社保处在核定社保待遇行为中的身份审核、缴费年限及划入统筹等部分环节的行为提出合法性审查的请求，是对具体行政行为中的部分

湖北省武汉市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （（2015））鄂武汉中行终字第00027号 上诉人：周光昌。 委托代理人：方元和，湖北省正大法律服务所法律服务工作者。 被上诉人：武汉经济技术开发区社会保险管理处，住所地武汉经济技术开发区联发大厦408室。 负责人：陈维建，该管理处处长。 委托代理人：李劲松，该单位工作人员。 委托代理人：陈琴，该单位工作人员。 第三人：武汉经济技术开发区沌口实业总公……