财政行政管理（财政） （2021）冀02行终24号

“至今没有清算，不能确定有多少资金用于职工安置”，那么就说明 滦州市财政局对唐山兴隆钢铁有限公司的工业企业结构调整专项奖补资金“全部用于职工安置费用”的认定是没有事实依据和法律依据的。2、专项奖补资金的清算是与政府化解产能任务的完成情况挂钩的，与职工安置没有任何关系，也与上诉方的一审诉讼请求没有关系。《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》（财建[2018]462号）第十二条的规定足以说明专项奖补资金的清算系政府工作任务要求。根据上述管理办法第九条的规定，唐山兴隆钢铁有限公司是非国有企业，其享受的是“定额奖补”，专项奖补资金优先用于职工安置。妥善分流安置职工后，剩余资金可用于企业转产、化解债务等相关支出，也就是说专项奖补资金清算与职工安置没有任何关系，是否清算并不影响唐山兴隆钢铁有限公司取得奖补资金的数额。3、一审裁定认定：“本案中唐山市中级人民法院向被告滦州市财政局送达《协助执行通知书》后，滦州市财政局只向唐山兴隆钢铁有限公司预拨一笔工业企业结构调整专项奖补资金为2019年中央工业企业结构调整专项奖补资金18305万元”，存在事实错误。在财政国库集中收付制度下，国库资金拨付方式有两种

“至今没有清算，不能确定有多少资金用于职工安置”，那么就说明 滦州市财政局对唐山兴隆钢铁有限公司的工业企业结构调整专项奖补资金“全部用于职工安置费用”的认定是没有事实依据和法律依据的。2、专项奖补资金的清算是与政府化解产能任务的完成情况挂钩的，与职工安置没有任何关系，也与上诉方的一审诉讼请求没有关系。《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》（财建[2018]462号）第十二条的规定足以说明专项奖补资金的清算系政府工作任务要求。根据上述管理办法第九条的规定，唐山兴隆钢铁有限公司是非国有企业，其享受的是“定额奖补”，专项奖补资金优先用于职工安置。妥善分流安置职工后，剩余资金可用于企业转产、化解债务

河北省唐山市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）冀02行终24号 上诉人（原审原告）天津市静海区广元汇通贸易有限公司，住所地:天津市静海区静海镇宇纬路菊芳园**楼4门**。 法定代表人万志强，总经理。 委托代理人鞠玉东，河北衡泰律师事务所律师。代理权限：一般代理。 委托代理人刘建林，河北衡泰律师事务所律师。代理权限：一般代理。 被上诉人（原审被告）滦州市财政局，住，住所地：滦州市人民西道……