劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏02行终337号

根据《工伤保险条例》的规定，滨湖人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的法定职责。根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，市人社局具有受理行政复议申请、作出行政复议决定的法定职责。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。故滨湖人社局、市人社局是本案的适格被告。 《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条规定，用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。本案中，根据工伤认定程序中牛晓晓提供的工伤认定申请表、劳动仲裁裁决书、黄某某未参保证明等申请材料，结合滨湖人社局的调查，可以证实黄某某发生交通事故时在五谷食尚公司工作，虽已达到法定退休年龄，但未享受基本养老保险待遇，故根据上述规定，对其申请工伤认定应当适用《工伤保险条例》的相关规定进行工伤认定。

根据《工伤保险条例》的规定，滨湖人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的法定职责。根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，市人社局具有受理行政复议申请、作出行政复议决定的法定职责。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。故滨湖人社局、市人社局是本案的适格被告。 《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条规定，用人单位与其招用的已经

江苏省无锡市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)苏02行终337号 上诉人（原审原告）无锡五谷食尚食品科技有限公司，住所地无锡市滨湖区大通路506号。 法定代表人孙维，该公司总经理。 委托代理人潘开荣，江苏崇宁律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）无锡市滨湖区人力资源和社会保障局，住所地无锡市金城西路500号3号楼11楼。 负责人孙元宏，该局局长。 委托代理人惠春梁，该局工作人员。 委托……